"Больше жизней нет"

Как остановить подростков-"поджигателей"?

Текст: Олег Кармаза

Пятилетнюю Варю Маслову (фамилия изменена - ред.) подожгли прямо возле дома. Из-за шока она даже не кричала, а только плакала. Варя пошла к калитке, по пути срывая горящие куски платья. Увидевший ее в окно старший брат Вова семи лет пулей вылетел к калитке, истошно крича: "Папа, Варька горит!!!" Он руками начал сбивать огонь, а потом стал бросать в сестру с земли грязный песок.

Подбежавший отец схватил горящую дочку на руки и побежал с нею в дом, не обращая внимания на огонь. "Скорая", полиция, следователи, сбежавшиеся соседи... Крики, проклятия, слезы, причитания... И главный вопрос: кто? Кто это сделал? Кто этот нелюдь, упырь, садист? Кого разорвать на куски тут же, на месте, безо всякого суда и следствия?

- Это Соня с Кариной ее подожгли, - уверенно сказал соседский мальчик Захар. - Я на велике проезжал мимо, видел. Они втроем стояли под деревом, а потом Варька запылала. Они ее зажигалкой...

Толпа двинулась к дому, где жили 11-летняя Соня и ее сестра 9-летняя Карина Полозовы. Идти пришлось недалеко, всего сотню метров. Начали дубасить в калитку. Через минут пять, не раньше, вышла старшая сестра девочек, их опекунша (родителей лишили прав несколько лет назад из-за беспробудного пьянства). "А Карина и Сонечка спят, - не моргнув глазом, заявила она. - Они даже на улицу не выходили. Какая Варя? Какой поджог? Вы в своем уме?!"

Ни чихнуть ни кашлянуть

Варя выжила. С 80 процентами ожога тела, с нарушениями работы всех внутренних органов, но - выжила. Ее поместили в реанимацию 1-й горбольницы Новокузнецка. Лечение осложнял тот факт, что Варя - инвалид первой группы, у нее порок сердца, плохая циркуляция крови. Девочку ввели в медикаментозный сон, подключили всевозможные аппараты. Через несколько дней показалось, что она пусть и потихоньку, но все-таки стала выкарабкиваться.

- А вчера, когда я была в больнице, - тихо говорит ее мама Люда, - врачи сказали, что динамика резко ухудшилась. Мне ее даже увидеть не дают. Говорят, и вам спокойнее, и девочке. А какое тут спокойствие? Я ни спать, ни есть не могу. Только одна Варюша перед глазами. Она и так у меня слабенькая очень, болезненная. Всего-то 8 кило весу. Худенькая, как спичечка. Ей зимой должны были операцию на сердце делать, предупредили, что на время сердце будут останавливать. Сказали - надо набраться здоровья. Мы боялись чихнуть лишний раз. И вдруг такое...

Люда начинает судорожно плакать. А у меня с собой даже чистого платка нет. Остается только утешать самыми бесполезными и бессмысленными в такой ситуации словами: "Все обойдется, все будет хорошо". "Да нет, уже не будет..." - сквозь слезы говорит она. Я молчу.

Детские "шалости"

Первая версия у следователей была обыкновенной, бытовой. Мол, играли девочки, кружились под деревом, потом кто-то - или Карина, или Соня - вытащил зажигалку из кармана и решил подурачиться, бац - и загорелся сарафан. Потом, дескать, сестры испугались, побежали в дом, а малышка осталась гореть. Жалко, конечно, беда большая, но ведь дети, чего у них не бывает.

В полиции Соня и Карина рассказали, что они только подпалили рукав Вариного сарафана, и то, дескать, случайно.

- Вранье, - жестко комментирует Люда. - У сарафана, в котором гуляла Варечка, вообще не было рукавов. А насчет случайности... Они это сделали специально. Потому что Варя увидела, как 11-летняя Соня курит одну сигарету за другой. Она мне об этом сказала, что, мол, Соня умрет скоро из-за табака, он ведь, дескать, очень вреден. И то же она хотела рассказать их опекунше. Вот сестры и решили Варю "наказать"...

В тот день Варя съела аж две тарелки ее обожаемого борща. "Смотри, не лопни", - шутя, предупредила мама. "Во-первых, от супа не лопаются, а во-вторых, я пойду с девочками гулять, до обеда все растрясется", - вполне по-взрослому ответила Варя. И тут же выскочила из дома. На крыльце она взяла машину с краном (Варя, по словам ее родных, не любит играть в куклы, а вот в машинки - за уши не оттащишь), погладила самого верного друга - дворнягу Графа, сидевшего на цепи, который в секунду бы загрыз любого, кто хоть пальцем тронул его обожаемую хозяйку, одного, кстати, с ним роста. Последнее обстоятельство очень помогает Варе, когда она выходит на улицу. Она не открывает ворота, не возится с ржавым замком, а просто пролезает под ними. Раз - и готово.

На улице ее уже ждали Карина и Соня. Дальше все видел только соседский Захар, катавшийся на велосипеде по улице. С его слов девочки сразу пошли под дерево, спрятались в гуще веток. Там они зажали Варю и стали что-то кричать ей в лицо. Захар подъехал ближе. В руках одной из девочек увидел черную зажигалку. И подумал, что компания решила просто покурить.

Черная, прозрачная зажигалка так потом и валялась под деревом, пока ее не подобрали оперативники.

Смотрите "Чучело"

Местные следователи, с которыми я разговаривал по этому делу, и следователи из областного центра Кемерова в один голос просили меня не называть их имена и фамилии. Идет следствие, чего, мол, светиться и комментировать? "Тем более мама там такая серьезная, требует сестер привлечь чуть ли не к уголовной ответственности, - доверительно сказал мне один из руководителей местного СК. - А как их привлечешь, они же малолетки. А у нас еще статистика, не забывайте. Мамаша требует их изолировать в какой-нибудь спецшколе, дескать, они на этом не остановятся. Начнут детей всех соседских третировать, а там у одних девять детишек, у других пятеро, у третьих тоже мал-мала меньше. Всех как вроде пожгут... Ну что с ней делать? Чудная она. Грозится до Андрея Малахова дойти, нельзя, мол, таких сестер на свободе оставлять. Представляете, какая настырная?"

Очень хорошо представляю. Как случается беда, как город в очередной раз начинает собирать пострадавшим кровь. Варе в Новокузнецке собирали буквально по капле. Врачи сказали, что очень нужна плазма из крови III группы с положительным резусом. Кто-то откликнулся, кто-то нет. В соцсетях появились комменты: "Опять кого-то пожгли... И когда дурью перестанут маяться((("

Самое страшное в этих комментах было слово "опять". В Новокузнецке случай с Варей действительно не единственный. Не первый уж точно. В октябре прошлого года в Куйбышевском районе шестиклассники во дворе одного из домов начали поджигать друг друга. Обливали бензином, чиркали спичкой и тут же старались затушить пламя. Эту дикую сцену снял из окна дома кто-то из жильцов и сразу выложил в интернет с припиской: "Такое действительно может быть???((( Или у меня глюки?.." Полиция быстро нашла поджигателей. С ними, как говорилось в специальном пресс-релизе, была проведена профилактическая беседа. По словам оставивших свои комменты в Сети, суть беседы заключалась в следующем: школьникам объяснили, что не надо жечь себя и других, лучше почитать Пушкина или Толстого, или посмотреть фильм "Чучело" с Кристиной Орбакайте. В нем дети тоже жгут, но чучело, а не своих одноклассников.

- Но почему они делают такое? Ведь это абсурдно, противоестественно? - спрашивал я у местных следователей.

- Да разболтались совсем, от рук отбились, - пожимали плечами те. - Родители на шахтах вкалывают, а детки с ума сходят от безделья. Выпендриться хотят. Про какой-то челлендж с огнем рассказывают, в интернет они, что ли, выкладывают это видео с поджогами... Соревнование там у них, кого типа лайкнут больше...

Беги или умри

Немой вопрос "зачем?" повисает в воздухе, как четырехмоторный дрон с видеокамерой возле соседнего дома. То есть надолго. Понятно, что дети на видео - не патологически душевнобольные. Вполне себе адекватные девочки и мальчики. Тогда для чего? Только лишь для того, чтобы показать, что ты способен на безумие? На совершеннейшее сумасбродство? Ну тогда иди бросься под машину - напрашивается злой совет.

И бросаются. Это еще один челлендж, который называется "Беги или умри". Участвующий в нем должен пробежать как можно ближе перед идущим автомобилем. А еще есть крыши поездов, столбы высоковольтных передач...

Недавно кто-то выложил в Сеть съемку, как в Пензе в группе пацанов неожиданно поджигают одного подростка. Еще случай: в поселке Каменка, недалеко от Пензы, 10-летний Миша К. умер от ожогов, несовместимых с жизнью. "Он пошел гулять с ребятами, а через час отец одного из них привез обожженного Мишу домой, - рассказывает мама Елена. - Его дружки вроде бы хотели сфотографировать, как он быстро сможет затушиться, и выложить в интернет".

В ноябре прошлого года в Калининском районе Петербурга на проспекте Науки одноклассники на вечеринке подожгли свою подругу. И тут же все стали активно снимать на видео. У девочки глубочайшие ожоги головы, рук, ног. Она долгое время находилась в искусственной коме. Затем ей потребовалась пересадка кожи. В том же ноябре в Красноярске на катке стадиона "Рассвет" группа подростков подожгла своего товарища. И снова - видео. А главное - никто не торопился тушить мальчика, несмотря на то что в руках одного из поджигавших был заранее припасенный огнетушитель. Видимо, стратегия была такой: пусть подольше погорит, зато точно в топе будет.

В Тамбове в один из летних дней 11-летний Даня Бултаков пошел гулять со знакомыми ребятами. Те завели его в заброшенный сарай, облили бензином и стали бросаться горящими спичками. Он кричал, уворачивался, звал на помощь - бесполезно. Вспыхнул в один миг. Когда его нашли взрослые, на нем были только обуглившийся воротник от майки и пояс от шорт. Со страшными ожогами III и IV степени, занимавшими почти 60 процентов всей поверхности тела, его доставили в реанимацию.

Буквально пару недель назад в Нижегородской области, в городе Кстове пятиклассники облили бензином и подожгли 8-летнего мальчика. На помощь бросились проходившие мимо взрослые. Ребенок перенес уже несколько операций по пересадке кожи.

Убийство - это банально

Сейчас масса всевозможных психологов пытаются понять: зачем дети делают это? Кто-то винит во всем желание выделиться. Тот же академик РАО, профессор психологии Александр Асмолов однозначно прокомментировал мне детские поджоги как следствие "эпохи персонализма". Значение личности сейчас выросло невообразимо, и все, особенно дети и подростки, хотят заявить, даже прокричать о себе, убежден он.

Другие специалисты корень зла видят в запредельной агрессивности, царящей сейчас в обществе. Мы кричим друг на друга в телепередачах, на ток-шоу, спорим до посинения на кухнях, в курилках. "Вы всерьез полагаете, что дети этого не замечают? Не берут на заметку, не пытаются повторить?" - вопрошают психологи. С помощью своих экстремальных выходок подростки просто показывают, до чего мы, взрослые, можем скоро дойти, если вовремя не остановимся. Обычная поведенческая логика: взрослым можно - почему нам, молодым, нельзя?

Многие психологи в один голос говорят и о вреде компьютерных игр с виртуальными убийствами. Дети привыкли в Дум-образных Diablo, Postal, Сounter-Strike, Doom Ultimate, Ovake к насилию и смерти. Убийства для них в этих играх совершенно естественны, мало того - полезны, потому что приносят кучу очков и баллов. Эксперты все громче говорят о новом феномене: танатизации детского сознания. Это когда смерть становится для 8 -13-летних чад совершенно обыденным явлением. "Как чихнуть или высморкаться", - вздыхают специалисты.

Сердце должно стучать и сжиматься

Еще одна группа психологов и психиатров задается риторическим вопросом: неужели вы думаете, что в цифровую эпоху не будут рождаться "цифровые" дети? У некоторых из них по тысяче разных аватаров в Сети. При этом подростковый возраст молодеет - сейчас в 10 лет ребенок уже подросток. К 11 они запросто могут заниматься кибербуллингом - травлей в Сети своих же одноклассников. А когда те не выдерживают и совершают суицид - только пожимают плечами, мол, слабаки, точно не Вижены и не Торы.

И те, и другие, и третьи, наверное, правы. Но все-таки: почему наши такие милые и воспитанные отпрыски совсем, напрочь перестали чувствовать чужую боль? Свою чувствуют всегда, когда зачастую и боли-то настоящей нет. А вот у других - да хоть оборись, хоть обкричись. И глазом не моргнут, только будут стоять и с любопытством взирать на огонь, неспешно прикидывая в уме - за сто тысяч лайков перевалит или нет?

Совесть болит, душа, сердце - это точно не для них, если не в физиологическом плане. Мир для нынешних геймеров всего лишь виртуальная игра. Клац - и все заново, бум - и новый уровень, а с ним и новая жизнь. Кто когда им наконец объяснит, что жизнь - не понарошку, тут настолько все реально, что иногда не наплачешься, слез не хватит.

В первом классе у меня был друг - Сережа Целунов. Иногда мы с ним на рельсы под трамвай клали металлические крышки от бутылок. Трамвай проезжал по ним - и получались отличные кругляши для игры "в стеночку". Однажды он, поставив на рельсы крышки, перебегал назад улицу. И его на огромной скорости сбила машина. Насмерть. Когда хоронили Сережку, а пришла вся школа, страшно поначалу не было. Это я помню отчетливо. Лежал он в гробу, вокруг была масса людей, не протолкнуться, ну и что с того. Я с друзьями решил подняться на четвертый этаж лестничного пролета дома, чтобы увидеть, как он там лежит. Поднявшись, мы высунулись из окна чуть ли не целиком. Взрослые внизу ахнули от ужаса, когда нас увидели. Но нас и тут испуг не взял. Похолодели мы внутри, когда увидели Сережино лицо. Оно все было в рваных ранах и с синяками. Почему так случилось и откуда они взялись (а главное, как я сейчас понимаю, почему их не заретушировали в морге) - нас тогда не волновало. Я очень четко почувствовал, как ему было больно. Невыносимо больно. Страшно больно. Когда его со всего маху ударила многотонная машина. У меня перехватило дыхание и сжалось сердце. Впервые в жизни.

Не уверен, что всем малолетним геймерам надо проходить такую школу. Убежден в другом - сердце должно не только стучать, но и обязательно сжиматься. Хоть несколько раз за жизнь. Иначе биться будет просто мышца, а не сердце. В этимологическом плане между ними щель. А в смысловом - пропасть.

Отче наш...

Вчера позвонил в Новокузнецк Люде. "Как Варя, - спрашиваю, - есть улучшения?" "Крохотные... - тяжело вздохнула она. - Ей сделали операцию по расшивке кожи спереди. Сзади даже боятся делать, может не выдержать. Она вся в трубочках лежит, в проводах. Почки отказывают... Сказали - помочь ей может только Господь Бог. Вы помолитесь за нее, пожалуйста".

Я помолюсь, обязательно. И всех прошу. Что теперь поделаешь, раз время такое: то леса горят, то дети.

Сокровища Сейбы

Спасатели нашли сейф с золотом, добытым на смытом прииске

Текст: Дмитрий Мальков (Красноярский край)

Сотрудники МЧС обнаружили сейф с золотом, которое рабочие артели на реке Сейба намыли до катастрофы. Несколько суток его судьба оставалась неизвестной, что породило множество слухов. Что неудивительно - вокруг пропавшего золота они возникают всегда.

Сейф был найден после осушения спасателями одной из заводей, оставшейся в русле реки после разрушения дамбы. Как сообщила официальный представитель СК РФ Светлана Петренко, после вскрытия из него извлекли девять колб. Все с пломбами принимавшего на подотчет сотрудника предприятия. Следов повреждений на них выявлено не было. Скорее всего, в колбах хранится золото.

Также в сейфе было 14 опечатанных пакетов с концентратом для вторичной обработки. Они, как проинформировала Светлана Петренко, изъяты и приобщены к материалам уголовного дела.

По информации в правоохранительных органах, в найденном металлическом сейфе изъято в общей сложности 18 килограммов золота. В ГУ МВД по краю эти данные вчера не комментировали.

Ценности размещались в одном из смытых селевым потоком домов. Специалисты полагают: удар стихии оказался настолько сильным, что здание вместе со всем содержимым отбросило сразу на несколько сотен метров.

Напомним, 19 октября в районе поселка Щетинкино Курагинского района Красноярского края на таежной реке Сейба произошло разрушение пяти технологических дамб на отстойниках золотодобывающей артели. По последним данным СК РФ, в результате ЧП погибли 17 человек. Спасатели продолжают искать пропавших без вести - еще два тела найдены вчера. 29 человек признаны потерпевшими.

Разработкой мелких рассыпных месторождений в районе Щетинкино занимается компания "Сисим", входящая в структуру холдинга "Сибзолото". В артели трудились 180 старателей. В настоящее время районная прокуратура проводит проверку золотодобывающей компанией соблюдения требований действующего законодательства, для того чтобы установить фактические обстоятельства трагедии. Ранее местная природоохранная прокуратура уже выявляла нарушения со стороны компании в части защиты окружающей среды. Были внесены соответствующие представления, сейчас также будет дополнительно выясняться, насколько и в каком объеме они были удовлетворены и как все эти нарушения были исправлены.

Тем временем по ходатайству следствия руководитель "Сисима", а также горный мастер и начальник участка арестованы в связи с возбуждением уголовного дела по ч. 3 ст. 216 УК РФ - нарушение правил безопасности при ведении работ, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц.

В дальнейшем, как пояснили в СК, найденное в сейфе компании золото может пойти в качестве обеспечения требований по искам о возмещении вреда потерпевшим.

Сохранить Енисейск

Исторический форум открылся в Красноярске

Текст: Алексей Бондарев (Красноярск)

В Сибирском федеральном университете прошла масштабная встреча профессионального сообщества, посвященная 400-летнему юбилею города Енисейска.

В форуме традиционно принимают участие ведущие исследователи не только Сибири и Дальнего Востока, но также Москвы и Санкт-Петербурга. Также в этом году приехали специалисты из США, Китая, Республики Корея и Финляндии.

Участники форума намерены обсудить такие темы, как социально-экономическое развитие Енисейской Сибири, сохранение исторических памятников Енисейска, вклад этого старинного города в историю великих географических открытий и многое другое.

Енисейск некогда был "отцом городов Сибирских" - более важным, чем Красноярск. Здесь шла активная торговля, рядом и добыча золота. Постепенно центр экономический жизни сместился на юг прежде всего из-за истощения золотых россыпей и прокладки Транссиба.

Но с научной точки зрения для города это стало благом: он буквально законсервировался, превратившись в большой исторический памятник под открытым небом.

Обнаружили на глубине

На руднике "Таймырский" погибли три человека

Текст: Дмитрий Лапин ("Российская газета", Норильск)

22 октября в Норильском промышленном районе на отметке 1345 метров рудника "Таймырский" (то есть почти в полутора километрах под землей) без признаков жизни были обнаружены три горняка. По сообщению пресс-службы ГМК "Норильский никель", которой принадлежит рудник, причина трагедии пока неизвестна. Других пострадавших нет, обрушения породы не было, и с 20.00 рудник работал в штатном режиме.

- На месте работают аварийно-спасательные службы. В связи с инцидентом "Норникель" проводит внутреннее расследование, - говорилось в сообщении пресс-службы компании. Позже стало известно, что тела погибших были подняты на поверхность.

На руднике добываются сульфидные медно-никелевые руды, поэтому выброс метана там маловероятен. Не было и неожиданных подземных взрывов: горные работы велись по установленному распорядку. Поэтому причина трагедии пока неизвестна. Зато совершенно точно известно, что летом этого года Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору выявило здесь нарушения правил промышленной безопасности и на 90 дней деятельность рудника приостановило. За эти нарушения на 65 тысяч рублей были оштрафованы руководители рудника - генеральный директор и главный инженер рудника.

Теперь причину ЧП будут устанавливать следователи регионального ГСУ СКР. Кроме того, с проверкой на рудник выехали представители Енисейского управления Ростехнадзора.

Удобные дворы, красивые площади и парки

В Иркутске ведется масштабная работа по созданию комфортной городской среды

Текст: Екатерина Вострикова

Что общего у Иерусалимской горы, Курсантской аллеи, сквера на Чудотворской и центральной площади Академгородка? Все эти общественные пространства Иркутска были отмечены на государственном уровне - вошли в федеральный реестр лучших практик по городскому благоустройству, реализованных в 2018 году.

Третий год Иркутск участвует в приоритетном проекте "Формирование комфортной городской среды". В 2018 году он вошел в состав национального проекта "Жилье и городская среда".

До 2024 года областной центр планирует привести в порядок, сделать удобными и привлекательными 105 территорий - аллеи, набережные, скверы, парки и площади. Как не раз подчеркивал мэр Иркутска Дмитрий Бердников, формирование комфортной городской среды, обустройство новых парков и скверов, благоустройство дворов было и остается одним из приоритетов местных властей.

Усилия иркутских властей заметили не только горожане. В прошлом году глава города делился опытом участия Иркутска в нацпроекте на Межрегиональном форуме Всероссийского совета по местному самоуправлению и на Восточном экономическом форуме.

Голосуй за важное

Список из более чем ста объектов составлялся по заявкам горожан. И ежегодно с учетом условий нацпроекта администрация Иркутска проводит рейтинговое голосование по этому перечню: где проводить благо-устройство в следующем году. Этому посвящается одна неделя в феврале. Да-да, именно жители решают, какая часть Иркутска пре-образится в ближайшем будущем. Познакомиться с предлагаемыми проектами и отдать свой голос можно в администрациях городских округов, на официальном сайте Иркутска или на городском портале #ЯИркутянин.

Например, на 2019 год горожане выбрали Иерусалимскую гору (бывший центральный парк культуры и отдыха), бульвар Гагарина, центральную площадь Академгородка, Каштаковскую рощу в предместье Рабочем. А на 2020-й - привокзальную площадь, участок бульвара Гагарина от памятника Александру III до улицы Красного Восстания, Лисихинский парк, парк имени Парижской коммуны - в общей сложности 15 территорий.

- В этом году мы преобразили 17 общественных пространств. 15 из них - с привлечением федеральных, областных и местных средств. Еще два объекта - Парк Парижской коммуны и к юбилею Победы, сквер у Вечного огня - Иркутск в этом году обновлял исключительно за счет бюджета города по инициативе мэра,- рассказала Марина Шевела, начальник департамента городской среды администрации Иркутска. - Парк Парижской коммуны - один из самых сложных объектов, с которыми мы имеем дело. С одной стороны - это средоточие общественной жизни района, здесь проводятся праздники, с другой - он находится на месте уникального Глазковского некрополя, который археологи называют "усыпальницей Азии". Здесь нашли захоронения и стоянки людей, живших более 7-8 тысяч лет тому назад. То есть еще не построили египетские пирамиды, а на месте Иркутска уже жили люди. Поэтому все проекты и все работы будут вестись под жесточайшим контролем службы по охране объектов культурного наследия. В этом году город за свой счет только обновляет ограждение по всему периметру, одну из входных групп и сцену. А на следующий год мы заходим с более масштабным благоустройством, которое предусматривает освещение, тропиночную сеть, видеонаблюдение.

"Пока мы сшили пальто, потом пришьем пуговицы"

Под надзором службы по охране объектов культурного наследия шли преобразования и на других объектах - мемориальном комплексе "Иерусалимская гора", где благо-устроили пешеходную зону, установили малые архитектурные формы, беседки, смонтировали камеры наблюдения, и на улице Урицкого - там полностью заменили инженерные сети, вместо асфальтового покрытия - гранитная плитка, установили "умные" энергосберегающие фонари, лавки, урны.

В департаменте городской среды подчеркивают, что работы еще не закончены. В 2020 году планируется третий этап реконструкции "Иерусалимки", продолжится благоустройство набережной Ушаковки. В частности, на Урицкого даны рекомендации предпринимателям по оформлению летних веранд, высадке клумб - улица из транзитной превратится в место отдыха горожан. Особое внимание власти уделили фасадам - сумели убедить собственников зданий восстановить их исторический облик, убрать вывески, рекламу, как того требуют обновленные правила городского благо-устройства.

А еще будет наполнена содержанием и набережная Ушаковки. Это один из самых масштабных проектов благоустройства. Помимо берегоукрепления, расчистки территории, здесь ведется демонтаж высоковольтных ЛЭП - городские власти договорились о переносе линий электропередачи и трансформаторной подстанции с прибрежной зоны, чтобы полностью отдать ее отдыхающим.

Кроме променадов - пешеходного и велосипедного, освещения, зоны отдыха, там в будущем будут скейт-парк и роллердром.

- То, что мы сейчас делаем там, - это лишь базис, основа. Мы "сшили пальто". Дальше будем "пришивать пуговицы", - уточняет Марина Шевела. И добавляет, что городская администрация готова рассматривать и брать на вооружение идеи и предложения горожан по наполнению общественных пространств. Их можно оставлять на все том же портале #ЯИркутянин. Как и заявки по освещению, уборке, организации городского мероприятия, открытию нового маршрута общественного транспорта, замечания по состоянию дорог. Каждое обращение отрабатывается сотрудниками соответствующих отделов и департаментов. Запущенный в июне прошлого года, портал быстро превратился в эффективный инструмент - с его помощью иркутяне могут реально влиять на преображение родного города.

Мелочей не бывает

Надо отметить, что в вопросах благоустройства администрация Иркутска в целом крайне щепетильна.

Исполнение всех проектов, помимо самой мэрии, контролирует независимая организация строительного контроля, специально привлекаемая властями. Выполняют ли подрядчики нормы и правила, убирают ли мусор, соблюдают ли технологии - ни один акт приемки работ не подписывается без визы экспертов. Поблажек они не дают - например, на одной из территорий подрядчик решил не вывозить строительный мусор, а попросту закопал его на газоне. Сотрудники компании-контролера обнаружили это и заставили мусор отвезти на полигон.

Однако мало благоустроить сквер или улицу. Территории, попавшие в проект, да и другие пространства города, требуют дальнейшего содержания и ухода. Специально для этого в Иркутске была создана профильная организация - МКУ "Городская среда". Ее специалисты не только ведут проекты в рамках муниципальной программы, но и следят за парками, площадками, занимаются озеленением города. Потому что комфортная среда складывается из множества мелочей - от ухоженных газонов до чистых фасадов.

Помимо преобразования городских общественных пространств, муниципальная программа включает благоустройство и придомовых территорий. Однако это направление требует активного содействия жителей. Тем более что с марта этого года Минстрой РФ ввел новые условия участия в программах с привлечением федеральных средств.

Кстати

Помимо преобразования городских общественных пространств, муниципальная программа включает благоустройство и придомовых территорий. Однако это направление требует активного содействия жителей. Тем более что с марта этого года Минстрой РФ ввел новые условия участия в программах с привлечением федеральных средств.

Прямая речь

Дмитрий Бердников, мэр Иркутска:

- У нас есть четкое понимание, что только совместная работа городских властей, активных горожан, бизнес-сообщества может привести к достойным результатам. Это касается и благоустройства города, и развития социальной структуры. Качество повседневной жизни горожан - это целиком и полностью ответственность муниципалитетов. И в этом плане важен обмен опытом между городами.

Как включить двор в программу благоустройства?

1. Необходимо провести межевание земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и поставить границы на кадастр. Дизайн-проект благоустройства разрабатывается строго на эту территорию.

2. Подать заявку в администрацию Иркутска.

3. Обеспечить софинансирование проекта собственниками квартир - не менее 20 процентов от всей суммы проекта.

4. Включить созданное в результате благоустройства имущество (площадки, спортивные сооружения, зеленые зоны и прочее) в состав общедомового имущества. Для этого нужно решение большинства квартировладельцев.

5. Собственники помещений в доме также должны принимать непосредственное трудовое участие в благоустройстве двора.

Можно взять деньгами

Областные депутаты расширили меры соцподдержки многодетных семей

Текст: Ася Шумилова (Новосибирск)

На заседании комитета Законодательного собрания региона по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения депутаты обсудили несколько жизненно важных для жителей области вопросов - итоги аудита Контрольно-счетной палаты в сфере закупок лекарственных средств для льготных категорий граждан и предоставление денежных выплат многодетным семьям взамен земельных участков.

Первым был рассмотрен законопроект, позволяющий многодетным семьям получать единовременную денежную выплату вместо земельного участка. Цифры и факты депутатам представил министр труда и социального развития региона Ярослав Фролов.

Законопроект предполагает внесение изменений в два региональных закона - "О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области" и "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области". Если изменения примут на сессии Законодательного собрания, многодетные семьи, состоящие на учете на предоставление земельного участка для индивидуального строительства, смогут с 1 января 2020 года получить денежные выплаты.

Так, семьям с тремя детьми выплатят 216 тысяч рублей, с четырьмя - 288 тысяч рублей, с пятью и более - 360 тысяч рублей. Жители региона, которые воспользуются правом на получение единовременных выплат, будут сняты с учета нуждающихся в предоставлении земельного участка.

При обсуждении вопроса депутат Татьяна Есипова уточнила: "Суммы удивляют. Я считаю, что этих средств не хватит на приобретение земельного участка. Возможно ли увеличение размера выплаты?" Министр пояснил, что расчет величины предлагаемых многодетным семьям денежных выплат произведен, исходя из средней кадастровой стоимости земельного участка. Но если депутаты смогут предложить другой механизм расчета, то правительство готово его рассмотреть.

- Безусловно, размер выплачиваемых сумм подлежит обсуждению, - отметил председатель комитета Законодательного собрания региона по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Игорь Гришунин. - Потому что само по себе выделение земельного участка под строительство жилья для многодетных семей - это только полдела. Необходимо обеспечить участки инфраструктурой - провести водопровод, электричество, газ, построить детские сады и школы, организовать работу общественного транс-порта. В моем округе № 17 расположены поселки Ложок и Садовый, на территории которых выделялись земельные участки многодетным семьям, и я очень хорошо знаком с этой проблемой. Данный законопроект предлагает людям альтернативу - либо взять деньги и самостоятельно приобрести земельный участок, либо оставаться в льготной очереди. До его утверждения на сессии мы обязательно обсудим все нюансы с привлечением общественности и депутатов всех уровней.

Еще один вопрос, который обсудили депутаты на заседании комитета, касался обеспечения льготников лекарствами.

Аудитор областной КСП Наталья Толмачева напомнила, что, по данным регионального министерства здравоохранения, 275 605 жителей Новосибирской области имеют право на получение льготных лекарственных средств. В 2018 году общий объем средств, направленных на приобретение лекарств и изделий медицинского назначения, составил 3,6 миллиарда руб-лей. В нынешнем году, согласно данным ГКУ "Новосибоблфарм", потребность льготников в лекарственных препаратах удовлетворена полностью, отложенные рецепты отсутствуют. Но аудитор считает, что существующий механизм формирования заявок на поставку лекарств не дает полной картины, поэтому может приводить к искажению фактических данных.

Заместитель председателя комитета Александр Семенюк заявил: для того чтобы навести порядок в сфере предоставления лекарств льготникам, нужно не только проводить регулярные аудиты, но и объединить усилия широкого круга специалистов в работе межведомственной комиссии. Его идею депутаты поддержали единогласно.

Мнение

Игорь Гришунин, председатель комитета Законодательного собрания НСО по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения:

- Проблема с обеспечением льготников лекарствами по-прежнему остается острой. Это, во-первых, неудовлетворенность граждан, а во-вторых, несовершенство системы закупок. Депутаты будут держать ситуацию под контролем, и при необходимости мы создадим межведомственную рабочую группу, чтобы найти правильное решение.

Уловки не сработают

Депутаты обсудили способы борьбы с несанкционированной торговлей

Текст: Никита Зайков (Новосибирск)

Проект изменений в положение о нестационарных торговых объектах обсудили на профильной комиссии Совета депутатов Новосибирска. Новые правила дают возможность более эффективно бороться с незаконной установкой киосков.

По словам председателя комиссии горсовета по научно-производственному развитию и предпринимательству Игоря Салова, проблему несанкционированной торговли в Новосибирске системно решают в течение нескольких лет. Теперь у муниципальной власти появятся новые рычаги - в частности, решение о демонтаже незаконно установленного объекта будет приниматься в границах земельного участка, на котором он находится.

- Если раньше владелец мог передвинуть киоск на пару метров или заменить его на объект с другими характеристиками, тем самым сделав демонтаж невозможным, то теперь эти уловки не сработают, - отметил Игорь Салов. - Решение будет приниматься по всей территории, а значит, с нее будут убраны и сам торговый объект, и всевозможные ограждения, заборчики, которые хозяева несанкционированных точек возводят вокруг киосков.

Как пояснила и. о. начальника отдела нестационарных торговых объектов управления потребительского рынка мэрии Ирина Дроздецкая, речь идет о площади радиусом двадцать метров от центра торгового объекта.

Нововведения позволят оперативно и сколько угодно раз демонтировать повторно размещенный на данном участке нестационарный объект. В течение года для этого не потребуется вновь согласовывать демонтаж на специальной комиссии, оформлять необходимые бумаги и направлять владельцу предписание о необходимости добровольно освободить земельный участок.

Кроме того, город получит право взимать плату за использование муниципальной земли с мобильной торговли - всевозможных "ларьков на колесах". По словам Игоря Салова, это приводит муниципальное положение в соответствие с Земельным кодексом. Мера позволит ежегодно привлечь в бюджет Новосибирска порядка двенадцати миллионов рублей.

Нововведения способствуют и защите прав предпринимателей - в частности, регулируют механизм предоставления компенсационных торговых площадок в случае исключения из схемы размещения нестационарных торговых объектов. Нередко это происходит в связи со строительством зданий и дорог: торговый объект исключается из схемы, и владелец вынужден переносить его, иногда даже в другой район города. Согласно новому порядку, профильный департамент минимум за четыре месяца должен будет уведомить предпринимателя, с которым заключен муниципальный договор, о том, что торговая точка исключается из схемы размещения нестационарных объектов, а также предоставить взамен компенсационное место. При этом оговаривается, что размеры и назначение новой площадки должны совпадать с прежними: разница может составлять максимум двадцать процентов, но не более двадцати квадратных метров.

Еще одной позитивной тенденцией в сфере городской торговли депутаты горсовета назвали повышение востребованности социальных продовольственных ярмарок. Новосибирск стал одним из первых городов России, где был внедрен такой формат: первая ярмарка появилась на улице Большевистской в 2011 году. Затем открылась еще одна, на улице Петухова. На каждую ярмарку городской бюджет ежегодно выделяет 12,8 миллиона рублей и 13,2 миллиона, соответственно, обеспечивая бесплатное предоставление торговых мест предприятиям пищевой промышленности региона.

Благодаря этому покупатели получают возможность приобрести свежие качественные продукты напрямую от производителя по ценам на двадцать процентов ниже среднерыночных. Сейчас ярмарка на Большевистской предоставляет 38 бесплатных торговых мест, на Петухова - 41. Получить их можно на условиях конкурса - побеждает тот, кто предложит более низкие цены или более широкий ассортимент продукции.

Специалисты департамента отслеживают эффективность каждой торговой точки, исходя из показателя товарооборота на квадратный метр, и по итогам года могут пересмотреть заключенные договоры.

- Социальные продовольственные ярмарки сегодня стопроцентно востребованы, причем не только пенсионерами или студентами, но работающими гражданами. Расширению этой формы торговли сегодня препятствует лишь то, что необходимы ощутимые бюджетные затраты, - поясняет Игорь Салов. - Еще одна проблема - поиск подходящего помещения. Оно должно отвечать санитарным и техническим требованиям, но при этом определяться на конкурсной основе. Мэрия при нашей поддержке занимается поиском таких площадок, и мы уверены, что социальные ярмарки должны быть в каждом районе города.

Кстати

За девять месяцев этого года розничный товарооборот социальной продовольственной ярмарки на улице Большевистской составил 191,5 миллиона рублей, на улице Петухова - 388 миллионов рублей.

Без министра не разберешься

Помогут ли новые поликлиники обеспечить новосибирцев доступной медпомощью

Текст: Никита Зайков (Новосибирск)

Депутаты Совета депутатов города Новосибирска намерены обратиться в областной парламент для уточнения спорных вопросов, связанных со строительством семи поликлиник. По мнению законодателей, масштабный проект государственно-частного партнерства в его нынешнем виде не сможет изменить к лучшему систему организации первичной медицинской помощи на территории города.

О проекте государственно-частного партнерства по строительству поликлиник на заседании постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска по социальной политике и образованию сообщил заместитель министра здравоохранения Новосибирской области Александр Колупаев. По его словам, соглашение с частной инвестиционной компанией подписано на десять лет и шесть месяцев. Сейчас идет разработка проекта, к декабрю этого года документы должны быть переданы на экспертизу, а в феврале-марте 2020-го начнется строительство. Предполагается, что с введением в строй семи новых поликлиник городу не понадобится расширять звено первичной медицинской помощи до 2030 года.

По условиям ГЧП, инвестору предоставляется грант из регионального бюджета в размере 1,5 миллиарда рублей. Первый транш в 626 миллионов компания получила несколько месяцев назад. Депутаты пытались выяснить, на что конкретно была потрачена эта сумма, ведь проект до сих пор не готов, однако ответа на поставленный вопрос так и не услышали. Как и на ряд других, связанных с обеспечением новосибирцев медицинской помощью.

По словам председателя комиссии горсовета по социальной политике и образованию Николая Тямина, депутаты пока не смогли пообщаться с главой регионального минздрава, чтобы выяснить детали этого масштабного проекта. Так, ранее речь шла о возведении девяти поликлиник, а взаимоотношения власти и частной компании строились на принципах концессии. А два года спустя проект был пересмотрен, и из него исчезли поликлиники в районе ОбьГЭСа и Волочаевского жилмассива. По словам депутата горсовета Евгения Лебедева, население жилмассива в Дзержинском района составляет более сорока тысяч человек, и здесь необходима новая поликлиника. Там не только выделена строительная площадка, но и обустроен нулевой цикл, однако объект остается законсервированным, и перспективы появления медучреждения на Волочаевском туманны.

Как заявил Николай Тямин, есть и другие вопросы. Например, одна из поликлиник должна была появиться на территории микрорайона Чистая слобода в Ленинском районе, однако теперь в проекте указан адрес на улице Степной. "Это частный сектор, от Чистой слободы людям придется идти туда около четырех километров", - уточнил депутат.

Отдельно на комиссии обсудили создание в Новосибирске кабинетов общеврачебной практики. Александр Колупаев признал, что за последние пару лет в городе не появилось ни одного такого кабинета.

- Когда городское здравоохранение было в ведении мэрии Новосибирска, общеврачебные практики открывались каждый год, - подчеркнул председатель комиссии горсовета по городскому хозяйству Игорь Кудин. - Они строились сразу с жилплощадью для медиков. Это прекрасная форма организации медицинской помощи - небольшие учреждения, куда могут обратиться жители отдаленных районов, где не запланировано строительство поликлиник. Областному минздраву необходимо использовать этот механизм.

По мнению Николая Тямина, передача полномочий по организации городского здравоохранения на уровень региона привела к появлению проблем в этой сфере. "Мы не имеем возможности напрямую влиять на процесс, и при этом очевидно, что интересы горожан учитываются по остаточному принципу", - уверен депутат.

Прямая речь

Николай Тямин, председатель комиссии Совета депутатов города Новосибирска по социальной политике и образованию:

- На мой взгляд, сейчас у нас остается единственная возможность - обращаться к коллегам из Законодательного собрания региона, которые избираются по городским округам. Ленинский район сегодня развивается и расширяется в сторону Чистой слободы: ведется массовое строительство, прокладываются трамвайные пути, сдана школа - городская власть реагирует на потребности жителей. Но что касается организации первичной медпомощи, то с этим пробуксовка. Здесь нам могут поспособствовать депутаты областного уровня, в их полномочиях установить прямой контакт с министерством. Я буду выходить с предложением на председателя горсовета, чтобы мы в самое ближайшее время провели встречи по этому вопросу с депутатами заксобрания.

Дмитрий Маликов поспорил с диджеем

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

"Перевернуть игру" - так называется авторский музыкальный спектакль, который представил в Кузбассе народный артист России Дмитрий Маликов.

Спор с шестнадцатилетней девушкой-диджеем, в котором участвуют ожившие образы великих композиторов и музыкантов разных эпох, разрешается постижением, возможно, кем-то и забытых, но очень важных истин. Независимо от стилей и направлений, есть музыка на все времена, которая помогает людям жить, преодолевать трудности и оставаться при этом людьми.

Благотворительную постановку посмотрело более двух тысяч зрителей в четырех городах Кузбасса - Кемерове, Салаире, Прокопьевске и Новокузнецке. Еще тысяча человек увидела организованную областным советом по вопросам попечительства в социальной сфере онлайн-трансляцию в кинозалах, а для сельских ДК и библиотек была сделана видеозапись спектакля.

Проект, который осуществляется при поддержке минобразования и науки РФ, продолжает социально-образовательную благотворительную программу "Уроки музыки", которая направлена на поддержку детского музыкального образования.

- Одна из наших главных целей - вовсе не то, чтобы организовать школы искусств в Москве (там их полно), а чтобы добраться до глубинки, для меня это очень важно и очень приятно, - отметил Дмитрий Маликов. - Требуется ли юным зрителям специальная подготовка перед спектаклем? Нет, но позже им потребуется интернет - чтобы искать и слушать классическую музыку.

Кстати

О воспитании музыкой, развитии массового музыкального образования и работе с одаренными детьми в регионах СФО говорили участники и гости Сибирского музыкального форума "Акколада", который завершился в Кемерове. Программа форума, в частности, включала семинары по актуальным вопросам современного образования в сфере культуры и искусства, интенсивы по хоровому пению и исполнительскому мастерству на духовых инструментах, а также выступления творческих коллективов и солистов из Кемеровской, Новосибирской, Иркутской, Томской областей, Алтайского края и Республики Тыва.

Миллиарды на достройку

Депутаты обсудили механизмы помощи обманутым дольщикам

Текст: Нина Рузанова (Новосибирск)

В Законодательном собрании Новосибирской области обсудили эффективность защиты прав обманутых дольщиков. О том, что делает исполнительная власть в этом направлении, на заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам депутатам доложил министр строительства региона Иван Шмидт.

По предварительной оценке министерства, чтобы завершить все новосибирские "недострои" (на данный момент их 66), необходимо от 13 до 16 миллиардов рублей. По словам Ивана Шмидта, эти цифры были представлены федеральному фонду защиты прав дольщиков, с которым область предполагает заключить соглашение до конца октября нынешнего года. В соглашении идет речь о том, что 78 процентов необходимых для достройки средств будет привлечено из федерального фонда. "Наши цифры восприняты нормально", - подчеркнул министр.

Депутаты обратили внимание министра на ряд конкретных объектов - в первую очередь, на микрорайон Новомарусино.

- Это мой округ, я выходил к людям, - отметил заместитель председателя комитета Дмитрий Козловский. - Они организовали голодовку - такого в Новосибирской области не было давно. Однако вопрос с их жильем стоит на месте, и я хотел бы знать - когда он решится?

В ответ Иван Шмидт заявил, что правительству пока не удалось договориться с дольщиками о запуске правового механизма достройки объектов, который предусмотрен 214-м федеральным законом и предполагает банкротство застройщика. Жильцы опасаются, что без строительной компании заканчивать дома будет некому. Однако путь к получению федеральной и областной поддержки лежит только через банкротство и передачу незавершенного объекта ЖСК, подчеркнул министр. Кроме того, для достройки Новомарусино необходимо оценить состояние домов, и экспертизу в рамках процедуры банкротства может инициировать конкурсный управляющий.

По словам Ивана Шмидта, переговоры с пострадавшими продолжаются: создана рабочая группа, куда входят представители дольщиков (Дмитрий Козловский попросил включить в эту рабочую группу своего помощника). Не исключено, что деньги федерального фонда - возможно, они поступят в регион уже в конце нынешнего года - помогут решить проблему "новомарусинцев". В областном правительстве подготовили для фонда список первоочередных объектов, включив туда и этот жилой комплекс.

В защиту дольщиков другого объекта - на проспекте Дзержинского, 32а - высказался депутат Николай Мочалин. По его словам, муниципалитет выдал разрешение на строительство 26-этажного жилого дома, однако впоследствии количество этажей пришлось уменьшить до 18 - прокуратура внесла соответствующее представление из-за близости дома к Чкаловскому авиазаводу. "Естественно, цена квадратного метра увеличилась, и дольщикам пришлось доплачивать", - пояснил депутат. Сейчас, по его словам, жильцы пытаются добиться субсидии на получение техусловий Горводоканала - на это нужно еще четыре миллиона рублей, и неужели им придется собирать эту сумму? По словам Ивана Шмидта, минстрой удовлетворит заявку мэрии на получение такой субсидии, однако муниципалитет в министерство пока не обращался.

По мнению парламентариев, несмотря на ужесточение требований федерального законодательства к застройщикам и введения механизма банковского контроля, основной контроль деятельности участников строительного рынка должен осуществляться на уровне исполнительной власти.

- Он должен быть предельно жестким и четким, - подчеркнул председатель комитета заксобрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Евгений Покровский. - Мы как законодатели готовы помогать исполнительной власти в части установления правил игры - например, определить санкции в отношении недобросовестного застройщика, вплоть до лишения его права аренды земельного участка. Мы готовы принимать любые законы, касающиеся выполнения контрольных функций при строительстве объектов.

Тем временем

Комитет заксобрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам принял решение - обратиться к губернатору с вопросом о необходимости увеличения бюджетных расходов на газификацию региона. Затраты на подключение населенных пунктов ежегодно сокращаются - так, по данным Контрольно-счетной палаты, в 2018 году областной бюджет направил на газификацию 115 миллионов рублей. Дефицит средств региональной казны на строительство внутрипоселковых сетей и котельных составляет почти 740 миллионов рублей - это сумма, на которую область не выполнила свои обязательства по совместной программе с "Газпромом". При этом, как подчеркнул Евгений Покровский, в 2014-2015 годах область тратила на газификацию до миллиарда рублей в год.

Ставьте амбициозные цели

Как найти свое место в миллиардных оборотах экспорта

Текст: Михаил Марков (Новосибирск)

Выход на международный рынок - наверное самая амбициозная и сложная задача для представителей малого и среднего предпринимательства (МСП). Многие просто не представляют, как к этому подступиться. А между тем существуют два национальных проекта, в числе главных целей которых значится как раз наращивание экспортных возможностей субъектов МСП.

Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" предусматривает, в частности, очень важный для России базовый показатель: доля экспорта субъектов МСП в общем объеме несырьевого экспорта должна увеличиться с 8,6 в 2017 году до 10 процентов в 2024 году. Надо понимать, что при этом запланирован и рост общего объема поставок на внешние рынки, доступных для малого и среднего бизнеса. Национальный проект "Международная кооперация и экспорт" предусматривает достижение объема экспорта несырьевых и неэнергетических товаров в размере 250 миллиардов долларов в год, в том чис-ле продукции агропромышленного комплекса - 45 миллиардов долларов, а также экспорта оказываемых услуг в размере 100 миллиардов долларов.

Как найти свое место в этих гигантских оборотах? Для этого достаточно обратиться к специалистам, в обязанности которых входит помощь потенциальным экспортерам. В Новосибирской области вот уже несколько лет работает специализированный Центр поддержки экспорта (ЦПЭ), структурное подразделение ГУП "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства" www.export54.ru. Здесь, конечно, не будут делать за вас основную работу - пре-вращение продукции или услуги в конкурентоспособное предложение, в этом вы сами должны постараться. Но ЦПЭ оказывает широчайший спектр консультационных, информационных и организационных услуг - от базовых юридических, финансовых и налоговых консультаций до организации и оплаты вашего участия в международных выставках.

- Наш ЦПЭ способен организовать сопровождение экспортера от начального этапа до заключения внешнеторгового контракта или подписания договора о намерениях, - поясняет руководитель Цент-ра поддержки экспорта Новосибирской области Сергей Иванов. - Мы консультируем по самому широкому спектру вопросов, проводим бизнес-обучение, обеспечиваем участие в зарубежных ярмарках и бизнес-миссиях. С нашей помощью на достижение результата уходит меньше ресурсов, а шансы на успех - гораздо выше.

Ежегодно в ЦПЭ обращаются сотни предпринимателей. И многие из них именно с помощью Центра поддержки экспорта вышли на международный рынок. Например, сибирская компания "БроТЕХ" поставляет свои бродильные установки в Австралию, Китай и ближнее зарубежье уже не первый год.

Производитель бытового вентиляционного оборудования компания Vakio второй год работает с зарубежными партнерами, которых нашла с помощью ЦПЭ. Совсем недавно очень выгодные зарубежные контакты заключил производитель здорового питания ООО "Диа-Веста". Главное, что отмечают новосибирские предприниматели, - высочайший уровень деловых партнеров, встречи с которыми обеспечивает ЦПЭ. В рейтинге, который составляет Российский экспортный центр, координирующий работу всех ЦПЭ страны, Центр поддержки экспорта Новосибирской области уже три года подряд входит в десятку лучших.

Подошли по-хозяйски

Депутаты обсудили вопросы улучшения инфраструктуры Новосибирска

Текст: Антон Духов (Новосибирск)

На заседаниях постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска по городскому хозяйству обсуждают вопросы, актуальные для всех новосибирцев, поэтому равнодушных на них не встретишь. Так было и в этот раз.

Сначала депутаты рассмотрели наиболее важный и общий вопрос - внесение изменений в городской бюджет. Он был связан с решениями, которые приняли их областные коллеги на июньской сессии зак-собрания региона.

Как сообщил начальник департамента финансов и налоговой политики мэрии Александр Веселков, предлагаемые изменения можно разбить на три блока. Первый - самый большой - это трансферты из областного бюджета на 327,3 миллиона руб-лей. Их планируется потратить на ремонт и оснащение детских садов, строительство инфраструктуры для новой ледовой арены (в том числе станции метро "Спортивная") и обустройство городских дворов.

Второй блок - 123,6 миллиона рублей - это прирост собственных доходов города. Еще 175 миллионов удалось сэкономить на обслуживании муниципального долга. Эти деньги пойдут в том числе на повышение зарплат бюджетников и выплаты погорельцам.

С учетом предлагаемых изменений доходы бюджета Новосибирска в 2019 году составят 48,2 миллиарда рублей, расходы - 50,3 миллиарда, дефицит запланирован в размере 2,151 миллиарда рублей. Впрочем, в дальнейшем дефицит планируется сократить: в 2020 году - до 900 миллионов руб-лей, в 2021-м - до 800 миллионов.

Депутаты единогласно поддержали проект предлагаемых изменений.

Наиболее бурное обсуждение вызвал вопрос обустройства конечных остановок общественного транспорта. Проблема эта решается уже не первый год, но до окончания процесса еще далеко. По данным транспортного департамента мэрии, из 93 остановок около сорока нужно привести в порядок.

- В этом году работы проходят на шести объектах, на трех - за счет городского бюджета, еще на трех - за счет внебюджетных средств, - подчеркнул начальник управления пассажирских перевозок Новосибирска Владимир Кондауров. - Самый масштабный - "Белые Росы". Здесь проведено выравнивание площадки, асфальтирование, установлены освещение и туалет модульного типа "Енисей". Последний, кстати, был разработан для зимней Универсиады в Красноярске. Туалет теплый, его не нужно подключать к водопроводу и канализации, только к электросети. Работы планируем закончить до 25 октября. На 2020 год запланировано обновить за счет бюджета остановки "Полевая" и "Жилмассив Акатуйский", плюс еще три - за счет внебюджетных средств.

- Почему большинство ремонтируемых за счет городского бюджета остановок находится в Кировском районе? А как же, например, павильон на Софийской в районе ОбьГЭСа, где ситуация не лучше? - задал вопрос депутат Николай Тямин.

Как пояснил Владимир Кондауров, акцент на Кировку связан с плачевным состоянием инфраструктуры в этом районе: остановка "Белые Росы" организована чуть ли не в чистом поле, а на Полевой в дождь застревают автобусы - там нет твердого покрытия.

Заместитель председателя Совета депутатов города Новосибирска Юрий Зарубин обратил внимание на необходимость проводить дорожные ремонты комплексно и в полном объеме.

- Порой мы обновляем дорожное покрытие и поребрики, а рядом остаются торчат кривые столбы с проводами, - отметил Юрий Зарубин. - Если уж делать, то как следует, чтобы потом к этому не возвращаться.

Также депутаты рассмотрели вопрос об обустройстве мостовых переходов через поймы малых рек. Напомним, что эту проблему в свое время поднял депутат Евгений Лебедев. Как выяснилось большая часть мостиков - бесхозная, никто не следит за их состоянием.

- Мы провели техническую инвентаризацию 43 мостовых переходов. Всего их в городе 55, в ведении "Гормоста" находится 15, а сорок - пока бесхозные, - сообщил директор муниципального казенного учреждения "Гормост" Борис Хайрулин.

Депутаты подчеркнули, что нужно ускорить работу по передаче этих объектов в муниципальную собственность - только после этого можно выделить бюджетные средства на приведение их в порядок. Но пока городу передано лишь три мостика. Специалисты объясняют черепашьи темпы тем, что признать объект бесхозным можно только в судебном порядке, и процессы могут длиться месяцами. Тем не менее дело сдвинулось с мертвой точки - пешеходные переходы через речку Ельцовка-1 уже приводят в порядок.

Прямая речь

Игорь Кудин, председатель постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска по городскому хозяйству:

- Обустройство конечных остановок проходит не только за счет бюджетных средств, но и с привлечением внебюджетных. Это очень важный момент. Предлагаю в ноябре, по окончанию сезона дорожных работ, провести выездное совещание и уже по его итогам решить вопрос о выделении дополнительного финансирования на эти цели.

Цифры из воздуха?

В Новосибирске обсудили повышение взносов на капитальный ремонт

Текст: Нина Рузанова (Новосибирск)

Комитет регионального заксобрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам изучил проект постановления правительства Новосибирской области - документ предполагает повышение размера взносов на капитальный ремонт в 2020 году на 26 процентов.

Сейчас владельцы жилья в многоквартирных домах в качестве взноса на капремонт платят 7,05 рубля с квадратного метра в месяц. И, как отметил на заседании комитета министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики региона Денис Архипов, такие платежи не в состоянии обеспечить выполнение программы капремонта, которая действует в Новосибирской области: если не увеличивать взносы, придется снижать объемы.

- В 2013 году, когда эта программа принималась, разработчики утверждали, что минимальный размер взноса должен быть равен пятнадцати рублям с квадратного метра - это обеспечило бы проведение капремонта во всех жилых домах, где он необходим, - сказал министр. - Однако была утверждена сумма всего 7,05 рубля. С 2016 года, когда стали выполняться серьезные объемы работ, расходы были больше поступлений, и уже очевидно, что на весь запланированный по программе капремонт средств не хватит.

Чтобы сбалансировать программу на ближайшие три года, чиновники предлагают увеличить размер взноса с 7,05 до 8,9 рубля с квадратного метра в 2020 году, в 2021-м поднять плату до 9,35, а в 2022-м - до 9,85 рубля за "квадрат". Тоесть в ближайшие три года рост размера взноса составил бы сорок процентов. Однако такое решение проблемы недофинансирования программы - за счет кошельков жителей - депутаты заксобрания подвергли жесткой критике: в частности, Николай Мочалин назвал такой подход "деструктивным".

- Перед приватизацией жилья в России был принят закон о том, что муниципалитеты выполнят свои обязательства и приведут дома в нормативное состояние перед тем, как передать их новым собственникам, - напомнил Николай Мочалин. - Однако этот закон так и не был исполнен, и постепенно затраты на ремонт переложили на плечи жильцов. Сейчас предлагается сделать очередной шаг в этом направлении.

По мнению депутата, следует искать другие источники поступлений - например, банковские кредиты или бюджетные ассигнования. И, наконец, главное - следует оптимизировать заложенные в программу расходы.

- Очевидно противоречие: вы утверждаете, что взнос должен быть пятнадцать рублей, однако предлагаете поднять его только до 8,9 рубля, - обратился к министру депутат Дмитрий Козловский. - Достаточно ли этих денег? Или будем повышать так, чтобы средств опять не хватило?

Дмитрий Козловский посоветовал при принятии подобных решений ориентироваться на указ президента РФ, согласно которому предельное повышение тарифов в сфере ЖКХ не должно превышать четырех процентов. При этом он обратил внимание на хроническое недофинансирование отрасли в целом: "Семьдесят процентов жалоб жителей области касаются именно ЖКХ, - сказал он. - Однако расходы областного бюджета на ЖКХ не увеличиваются, в отличие от расходов на дорожное хозяйство или АПК".

Депутаты считают, что резкое повышение тарифов способно привести к тому, что собираемость взносов на капремонт с населения упадет, а нагрузка на бюджет, наоборот, вырастет - так как малоимущим и льготникам необходимо будет предоставлять субсидии.

- Мы в срочном порядке вынесли на обсуждение комитета этот вопрос, узнав, что правительство области подготовило проект такого постановления, - подчеркнул председатель комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Евгений Покровский. - Большинство избирателей с повышением не согласно - нам уже поступают такие обращения. Выслушав доклад министра, мы решили вернуться к обсуждению вопроса о повышении взносов, уже имея конкретные цифры. При принятии такого решения необходимо четкое, вразумительное обоснование. Пока его нет, и, разумеется, депутаты выступили против повышения.

Кстати

По инициативе депутата Олега Сметанина на заседании комитета обсудили еще одну волнующую новосибирцев тему: открытые колодцы на автодорогах и пешеходных тротуарах угрожают безопасности людей. По словам депутата, только в его округе за две недели охотники за металлом похитили две крышки с канализационных люков. В целом же по городу за месяц исчезает более сотни чугунных крышек. Чтобы положить этому конец, металлические крышки будут менять на изделия из композитных материалов.

Научить учителя

Как инженер-механик пришел работать в школу

Николай Тупицын из города Заринска (Алтайский край) не понаслышке знает, как непросто найти работу, когда тебе под шестьдесят. Для прежней специальности здоровье уже не то, а для другой работы квалификации не хватает. Не идти же снова учиться, чтобы освоить новую профессию? А почему бы и нет, рассудил Николай Тупицын и из инженера-механика переквалифицировался в школьного учителя технологии, став участником проекта "Старшее поколение", позволяющего пройти бесплатное переобучение при гарантии трудоустройства.

Николай Васильевич закончил инженерно-строительный институт в Томске еще в начале 1980-х. По распределению попал в город Заринск Алтайского края, где 27 лет отработал на разных должностях в управлении механизации, а потом еще семь лет в дорожно-строительной организации.

- Был и заведующим мастерской, и начальником участка, и главным инженером, - вспоминает Николай Тупицын. - Но с возрастом здоровье стало подводить, пришлось уволиться. Обратился в городской центр занятости, где мне сначала подыскивали вакансии по прежней специальности, а потом предложили переобучиться и сменить профессию. Предложение было настолько неожиданным, что я даже растерялся - никогда не представлял себя в роли учителя. Однако директор школы убедила меня, что уж если я столько лет руководил взрослыми, то и с детьми справлюсь. И вот с 1 сентября веду в пятых-десятых классах в Заринской школе N 3 уроки технологии, учу их пользоваться слесарным, токарным и деревообрабатывающим инструментом.

Перед началом занятий Николай Васильевич привел кабинет в порядок, протестировал инвентарь и станки, попросил оборудовать кабинет компьютером и проектором. Здесь ребята не только изучают теорию работы с инструментом, но и учатся самостоятельно держать в руках рубанки и лобзики.

- Мальчишки с первых занятий рвутся что-нибудь мастерить, - отмечает новоиспеченный учитель. - Я это рвение поддерживаю и потихоньку обучаю их пользоваться самыми простыми инструментами. В дальнейшем будем осваивать и станки.

У Николая Васильевича практически каждый день по шесть уроков. С непривычки, конечно, нелегко. К тому же начинающий педагог сам пока еще студент - заканчивает дистанционные курсы в Алтайском педуниверситете. В конце октября ему предстоит сдать экзамены, чтобы стать дипломированным специалистом.

- Думаю, что у Николая Васильевича все получится, - уверена директор Заринской школы N 3 Светлана Казанцева. - Большой жизненный опыт, обстоятельность, целеустремленность помогают ему осваивать азы учительской профессии и найти подход к ребятам.

Как рассказали в управлении Алтайского края по труду и занятости населения, Николай Тупицын - далеко не единственный, кто незадолго до пенсии решил начать все заново. Проект "Старшее поколение" позволяет предпенсионерам пройти бесплатное переобучение, чтобы получить новую профессию или повысить квалификацию. В первом случае центры занятости сначала подыскивают подходящее место работы и только потом направляют на бесплатное переобучение уже с учетом требований работодателя. Практически всех участников проекта "Старшее поколение" удается трудоустроить.

Чаще всего люди предпенсионного возраста выбирают специальности, близкие их прежней профессии. Кому-то это позволяет вернуться на прежнюю работу, в родной коллектив - как Анне Кузьминой из Павловского района. Десять лет она проработала медсестрой в Павловском детском санатории "Зарница", пока не уехала в Кемеровскую область. А когда вернулась, захотела устроиться на прежнее место работы, но квалификация за это время была утрачена.

- В санатории мне были рады, и вакантное место в кабинете физиотерапии нашлось, - вспоминает Анна Савиновна. - Но так как я несколько лет не работала по специальности, нужна была переподготовка. Дело это затратное. Хорошо, что мне, как предпенсионеру, предложили пройти бесплатное обучение. Так я смогла восстановить квалификацию и вернуться в свой коллектив, на любимую работу.

А Татьяна Оникиенко из Бурлинского района почти тридцать лет проработала оператором связи и не предполагала, что когда-нибудь станет профессиональной швеей.

- Найти работу по моей специальности сейчас сложно, - сообщила Татьяна Вячеславовна. - Поэтому, когда в службе занятости предложили переобучиться на швею, чтобы работать в ателье, я с радостью согласилась. Заказов много, без работы мы не сидим: перешиваем, ремонтируем, реставрируем одежду, шьем на заказ. Шить мне нравилось с детства, так что новая профессия пришлась по душе.

Комментарий

Елена Чувашова, замначальника управления Алтайского края по труду и занятости населения:

- В Алтайском крае с начала года в рамках проекта "Старшее поколение" к обучению приступили более 1,4 тысячи человек предпенсионного возраста, почти половина из них уже закончила учебу. Всего в крае в этом году такое переобучение пройдут около двух тысяч человек, что в два раза больше, чем планировалось сначала.

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Доброе дело

Социальные предприниматели помогут выполнить национальные проекты

Текст: Светлана Сибина (Омск)

В Омске прошел уже девятый по счету Международный форум социальных предпринимателей "Инносиб-2019". Он собрал 1 200 специалистов из двадцати регионов России и восьми стран. Благодаря онлайн-сервису к обсуждению подключилось еще более шестидесяти тысяч человек. Повышенный интерес к форуму обусловлен главной темой - это возможность участия социальных предпринимателей в приоритетных национальных проектах.

Стоит сказать, что государственные задачи малый бизнес решает уже не первый год, причем вполне успешно. Омск в этом процессе стал одним из первых, опыт сибиряков взяли на вооружение в 25 регионах страны. Форум вызывает значительный интерес и у иностранных предпринимателей.

В июле текущего года был принят закон о социальном предпринимательстве. Омичи принимали в его подготовке самое непосредственное участие. Если в первые годы в регионе делали ставку на детские сады и дома престарелых, то теперь открывают реабилитационные и оздоровительные центры, осваивают новые ниши - спорт, туризм, социальное обслуживание. И, по сути, уже работают в рамках нацпроектов.

По данным единого реестра ФНС, сегодня в Омской области действует 1 983 социально ориентированных предприятий, только с начала этого года запущено 406 новых проектов.

Разумеется, происходит это благодаря активной помощи местной власти. В регионе разработана целая система мер поддержки: востребованные проекты получают субсидии и гранты, за счет этих средств можно купить оборудование, арендовать помещение, создать новые рабочие места. Главное, что возвращать деньги не надо - становись на ноги и работай. У омичей это неплохо получается - из восемнадцати частных детских садов и четырнадцати интернатов для пожилых людей не закрылся ни один. Все стабильно работают, развиваются, отличаются качеством услуг. Любопытно, что, создавая социальные предприятия, омичи нередко решают личные проблемы и даже осуществляют мечты.

- Мы открылись семь лет назад одними из первых, - сообщила основатель центра раннего развития "Сказка", многодетная мать Ирина Тихоблаженко. - Мечтала об этом всю жизнь. Получила диплом учителя начальных классов, психолога. Набиралась опыта в школе, детском саду. Но всякий раз испытывала неудовлетворение от ограниченности образовательных программ. И была счастлива, когда появилась возможность открыть частный детский сад, где я практикую принципы индивидуального подхода в воспитании детей. Ведь они такие разные.

Результаты работы поражают экспертов. В детском саду, который работает двенадцать часов в день, малыши не только получают необходимый уход и шестиразовое сбалансированное питание, но и занимаются музыкой, спортом, кулинарией, изучают иностранные языки.

- Благодаря инновационным методикам дошколята бегло читают, складывают в уме двузначные числа. Дочь за считанные секунды может сделать два десятка арифметических действий. Ни разу не ошибется. Даже я так не могу, - признается мама шестилетней Алены.

Сейчас "Сказка" открыла филиал в одном из спальных районов города и планирует развиваться дальше. Педагоги и специалисты, помимо прочего, дают бесплатные консультации родителям с проблемными детьми. Примечательно, что в штат учреждения принято восемь одиноких мам, воспитывающих дошколят.

Всего в частных центрах раннего развития воспитывается полторы тысячи юных омичей, создано 355 рабочих мест.

Еще один способ поддержки - доступные образовательные услуги. Через омскую школу социального предпринимательства уже прошло более тысячи слушателей, в том числе из других регионов. Они научились ориентироваться в законах, создавать и защищать проекты. Благодаря новым знаниям семьдесят процентов выпускников занялись социальным бизнесом и уже реализуют свои планы.

- Мы тоже из их числа, - признается руководитель центра обучения и трудо-устройства "Содействие" Светлана Елистратова. - Школа соцпредпринимателей не только дала знания, но и помогла найти партнеров. Мы, например, совместно с центром "Сколиоз-диагностика" начали готовить сиделок и медсестер для клиник и социальных центров. Служба занятости уже направила нам 25 безработных и людей предпенсионного возраста. Все они будут гарантированно трудоустроены. Всего в прошлом году мы помогли найти работу в самых разных сферах семистам гражданам. А теперь планируем открыть филиал в Азовском районе, чтобы подключиться к решению кадровых проблем омского села.

По словам замруководителя федеральной антимонопольной службы Анатолия Голомолзина, социальный бизнес легко впишется в двенадцать нацпроектов, которые помогут сделать жизнь в регионах более комфортной и будут способствовать формированию конкурентной среды.

Инновационный опыт омичей востребован не только в России. Участниками "Инносиба-2019" стали специалисты из восьми стран.

- Мы тоже решили пойти по такому пути и в прошлом году открыли первую аналогичную омской национальную школу социальных предпринимателей. А в ноябре проведем в республике собственный форум, - сообщил председатель Союза социальных предпринимателей Казахстана Эмин Аскеров. - Первый опыт - самый трудный. Нам, идущим следом, легче. Будем делиться опытом, конкурировать с вами в добрых делах.

Комментарий

Александр Бурков, губернатор Омской области:

- В июле этого года социальное предпринимательство, наконец, закреплено на правовом уровне. В новом законе обозначен перечень предприятий, попадающий под этот статус, направления поддержки. В свою очередь мы поддерживали и будем поддерживать эту сферу. Наряду с федеральными мерами у нас действует комплекс региональных, который мы постоянно расширяем. Например, компенсируем расходы на содержание каждого ребенка в частном детском саду.

Из всех российских регионов только мы предоставляем субсидии на создание и обеспечение частных пансионатов для пожилых. Соцпредприниматели также могут рассчитывать на льготы по аренде и налоговые каникулы.

Совместно с федеральным бюджетом поддерживаем мы и Омский центр инноваций социальной сферы, где действует Школа социального предпринимательства. Только в нашем регионе такое обучение прошли четыреста граждан, которые реализуют более двухсот проектов.

Консолидировать усилия инициативных людей призван созданный в регионе кластер социальных инноваций. Его участники успешно воплощают в жизнь 32 совместных проекта, а число пользователей услуг еже-дневно превышает 2,5 тысячи человек.

Чтобы стимулировать процесс, с ноября мы запускаем новый вид поддержки - субсидии резидентам кластера на реализацию совместных проектов. Направим на эти цели шесть миллионов рублей.

А в новом году планируем поддержать создание ясельных групп и будем компенсировать содержание в них каждого ребенка.

Казна не оскудеет

Поддерживать социальный бизнес выгодно для всех. По данным министерства экономики Омской области, содержание одного пациента в государственном пансионате обходится региональному бюджету в 30 тысяч рублей в месяц, а в частном социальном учреждении - вдвое дешевле. С учетом выплаты налогов и сборов каждый вложенный в социальный бизнес рубль приносит в областную казну три рубля отдачи.

Организаторы и члены "спящей" террористической ячейки осуждены в Красноярске на сроки до 17 лет, сообщает пресс-служба управления ФСБ по Красноярскому краю.

В ведомстве сообщили, что в начале 2017 года красноярец организовал группу лиц, которые стали называть себя "Красноярский джамаат". Структура из семи человек являлась "спящей" ячейкой международной террористической организации, созданной для пропаганды, оправдания, поддержки и финансирования терроризма. Новых членов вербовали в Соборной мечети, молельных комнатах, халяльных кафе города и среди студентов вузов Красноярска для отправки в страны с повышенной террористической активностью. Также члены ячейки отправляли деньги за пределы России для поддержки террористов. Во время обысков обнаружена запрещенная литература.

"В Красноярске осуждены организаторы и члены террористической ячейки, так называемый "Красноярский джамаат", связанной с международными террористическими организациями", - говорится в сообщении.

В ведомстве уточнили, что основному организатору ячейки назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы в колонии строгого режима, остальным фигурантам – от 5,5 до 10 лет лишения свободы.

Свежая голова

Текст: Елена Кухтенкова

Роман Сенчин, автор романа "Зона затопления"

В поселке Щетинкино Курагинского района Красноярского края на реке Сейба произошла техногенная катастрофа: прорвало дамбу. Волна, которая снесла ее, достигала в высоту около пяти метров и представляла собой селевой поток глины, камней и грязи. В результате в рабочем поселке затопило два общежития временного типа, погибли 15 человек, судьба пяти неизвестна.

Я читал эту печальную новость и хочу сказать, что вообще строить жилые дома или временные постройки ниже плотины - это всегда огромный риск, человечество не придумало таких надежных материалов, чтобы плотина держалась и была бы на 100 процентов устойчивой.

А то, что случилось сейчас в Красноярском крае, то, что мы наблюдали месяца два назад в Иркутской области - это, конечно, можно было бы предотвратить, если бы квалифицированные специалисты рассчитали риски, проводили бы профилактику, следили за техническим состоянием объектов.

Но хороших специалистов у нас часто не слушают. Иногда встречается и "кликушество", когда разумные доводы ученых перекрываются криками, что сейчас "мы все погибнем"... Ну что сказать? Думаю, нужно все-таки больше доверять ученым, и пусть их выводы иногда кому-то кажутся не вполне понятными, максималистическими: дескать, можно обойтись без лишних проверок, без перестраховки. Нет, лучше всегда перестраховаться.

Десять лет назад случилась авария на Саяно-Шушенской ГЭС, когда под угрозу затопления попали несколько городов, которые находятся ниже по течению Енисея. Слава Богу, плотина предотвратила катастрофу, выдержала стихию. Потом ее ремонтировали, но до сих пор сохраняется опасность прорыва. Пусть даже теоретическая.

В прямую в моем романе "Зона затопления" не затронута сегодняшняя проблема. Но всегда крупные гидроэлектростанции не только губят земли у водохранилища, но и сами плотины, безусловно, потенциально угрожают всему тому, что находится ниже по течению. Саяно-Шушенская ГЭС- это огромные кубометры воды, которые держат и постоянно давят на плотину. Кто-то из ученых говорит, что никогда эта плотина не развалится, кто-то, что, наоборот, все висит на волоске, достаточно землетрясения, чтобы пошли швы и все это обрушилось. Ясно одно: это уже такая древняя технология, которую пора заменять. И строительство ГЭС - это не выход из положения, тем более таких крупных. Это уже старая песня.

Везде бывают и природные, и техногенные катастрофы, Европу довольно часто затапливает. Другое дело, что там все учтено, просчитано и облагорожено. Германия, Венгрия иногда частично погружаются под воду, Дунай порой сходит с ума. Все бывает. Но лучше эти риски минимизировать современными технологиями, специалистами в своем деле.

Не до золота

Пятерых пропавших старателей пока не нашли

Текст: Дмитрий Лапин (Красноярск)

В Красноярском крае прошел день траура по погибшим при прорыве дамбы в Курагинском районе. Во всех городах и районах были приспущены государственные флаги. Пропавших без вести спасатели продолжали искать без перерыва - весь световой день.

Трагедия произошла в ночь с пятницы на субботу. Прорыв системы земляных дамб-отстойников на реке Сейба вызвал селевой поток высотой до четырех метров, который смыл временный поселок вахтовиков-золотодобытчиков артели "Сисим". Погибли 15 рабочих. Пятеро в понедельник, к концу дня, числились пропавшими без вести.

О том, что поиски продолжаются до глубокой темноты "Российской газете" рассказали в единой диспетчерской службе Курагинского района. Наш спецкор, побывавший на месте ЧП, Золик Мильман передал, что пропавших ищут на берегах реки, исследуя Сейбу ниже по течению на несколько километров. Сотрудники краевого учреждения "Спасатель" говорят, что обследовали уже 10 километров береговой линии, а также 6 километров акватории Сейбы. Работая в ледяной воде, среди плавающих бревен и мусора, они нашли 15 затопленных автомобилей. Людей пока обнаружить не удалось. Компания "Сибзолото", чьей структурной единицей является артель "Сисим", сообщает, что всего за помощью обратились 44 человека. В министерстве здравоохранения по Красноярскому краю приводят другие данные.

В понедельник было зарегистрировано 27 пострадавших, всем оказана помощь.

В списках погибших и пропавших без вести - обычные сибирские мужики, работяги-вахтовики: машинисты бульдозеров и экскаваторов, водители "КАМАЗов", гидромониторщики и охранники. Семеро из Красноярского края, двое - из Хакасии, по одному из Кемеровской и Вологодской областей.

Министр соцполитики Красноярского края Ирина Пастухова сообщила, что семьям погибших из краевого бюджета выплатят по миллиону рублей. Пострадавшие также получат компенсации - от 50 тысяч до полумиллиона. Выплаты получат все семьи - не важно, в каком регионе жили погибшие. Семьям пропавших без вести также обещаны выплаты после окончания поисковых работ, до 500 тысяч рублей. По словам Пастуховой, в Красноярске организована встреча всех родственников погибших: "Со всеми работают психологи. На каждую семью составляют соцпаспорт для помощи и в дальнейшем. За каждой закреплен соцработник".

Версия

Следственный комитет озвучил приоритетную версию прорыва дамбы в Красноярском крае.

По версии СКР, причиной затопления рабочих общежитий на прииске в Красноярском крае могли стать нарушения во время работ по добыче золота. По уголовному делу уже задержаны директор предприятия "Сисим", которое проводило работы, а также начальник и мастер горного участка.

Спустя сутки после случившегося следователи стали утверждать, что прорвало не одну, а две дамбы. Расследование ведется по статье о нарушении правил безопасности при ведении работ, повлекшем по неосторожности смерть двух и более лиц. В офисе "Сисима" провели обыски, изъяли техническую и финансовую документацию.

Подготовила Наталья Козлова

Ростехнадзор

Это была не дамба

Владимир Пименов, начальник отдела по надзору за гидроэлектростанциями и гидротехническими сооружениями Ростехнадзора:

- Это была не дамба, а насыпь. На дамбу в отличие от насыпи делается специальный проект, расчеты на прочность, устойчивость. Этот проект должен пройти обязательную экспертизу. В Красноярском крае этого не было.

Здесь была технологическая насыпь, которая представляет собой пустую породу, образующуюся при добыче золота. Насыпи являются частью технологической схемы по добыче и разработке полезных ископаемых. Поэтому за их состоянием должен следить тот, кто выдает лицензию на разработку полезных ископаемых.

Ростехнадзор ведет контроль только тогда, когда на объекте идут взрывные работы. В Красноярском крае не взрывали, а использовали гидромониторы, которые под давлением дробят породу, потом она попадает на конвейерную ленту, идет через сито, и люди стоят и выбирают попадающие туда самородки. Чтобы работал этот гидромонитор, нужны большие объемы воды, которые требуются для промывки. Поэтому компания пустыми породами перегораживает реку, создавая водохранилища. В месте трагедии высота насыпи достигала восьми метров.

После разработки месторождения компания должна разбирать эти завалы, проводить рекультивацию земель. Возвращать русло реки в прежнее состояние. Но этого никто не делал. Артель двигалась дальше - выше по течению реки. Туда переносила свои механизмы. В результате получился каскад из таких перегораживающих устройств. Когда прорвало одну насыпь, произошел эффект домино. Таких насыпей было восемь, все они принадлежали одной артели. Сколько таких артелей по всей стране - никто не считал. Это большая проблема для золотодобывающей отрасли. Например, когда я был в Магаданской области, так там все изрыто этими артелями. И насыпи куда круче и выше, чем в Красноярском крае. Вся проблема в том, что никто после себя не наводит порядок.

Подготовила Ольга Бухарова

Десять тысяч одних проверок

Сразу после несчастья появилась информация, что теперь Росприроднадзор, как сообщает ТАСС, намерен проверить все дамбы в стране.

Такова типовая реакция чиновников на любое резонансное ЧП.

Следуя этой логике, надо уже сейчас начать тотальные проверки не только всех в стране дамб, но и любых сооружений, где могут случиться несчастья.

А также массово провести проверку:

- всех охранных служб во всех школах, чтобы никто не прошел в школу с оружием;

- всех без исключения торговых центров, чтобы нигде не замкнула электропроводка;

- всех домов престарелых и интернатов, где из огня не удается спасти беспомощных людей по причине ветхой проводки и плохой пожарной сигнализации;

- всех автобусных парков, откуда нередко выезжают на дороги машины с неисправными тормозами и нелегальными водителями;

- крыш всех общественных зданий, чтобы убедиться, что во время обильных снегопадов они не рухнут и выдержат нагрузку льда и мокрого снега.

Правда, практика показывает: как быстро такие проверки назначаются, так же быстро они и завершаются, и опять тишина - до следующего ЧП. Фирма "Сисим" - хозяин незарегистрированной дамбы - входит в холдинг "Сибзолото", и это крупное предприятие не только по местным меркам. Производство, ежегодно добывающее около двух тонн золота, - величина общегосударственного масштаба. Но вряд ли можно ошибиться, если предположить, что за все годы существования прииска на нем не видели ни комиссий, ни отдельных проверяющих.

Система контроля безопасности любых объектов, которая начинает работать только после "визита" на объект спасательно-правоохранительных структур, нежизнеспособна. Получается, что сначала надо разгрести завалы, собрать погибших и раненых, а потом начать выяснять, кто виноват и что делать.

Никакие тотальные проверки не потребуются, если каждый на своем рабочем месте будет контролировать соблюдение мер безопасности на том участке, за который отвечает. Чиновник, который ничего не видит, не слышит и ничего никому не говорит, пока ЧП не грянет, так же опасен, как неисправная электропроводка.

Трагедия в артели: что такое холдинг «Сибзолото»

В Красноярском крае сегодня, 21 октября 2019 года, в знак траура по погибшим при разрушении дамбы в Курагинском районе опустят флаги. ИА REGNUM выясняло, что представляет собой холдинг «Сибзолото», куда входят артели, в которых работали погибшие.

О трагедии

Прошедшие выходные для жителей четырёх регионов обернулись бедой. В Курагинском районе Красноярского края во время прорыва нескольких дамб произошло затопление посёлка рабочих золотодобывающей артели. ЧП произошло 19 октября ночью. Погибли 15 человек, ещё 14 попали в больницу. На сегодня возбуждено и расследуется уголовное дело по факту нарушения правил безопасности, которое повлекло смерть более двух человек (216-я статья УК РФ).

20 октября 2019 года следователи Следственного комитета РФ по Красноярскому краю и Хакасии в ходе расследования данного дела допросили директора золотодобывающего предприятия ООО «Сисим», начальника и мастера горного участка, свидетелей, очевидцев. Помимо этого, прошли обыски, и была изъята документация. В результате были «выявлены нарушения в организации работы золотодобывающей артели». Это официально подтверждают следователи. Они также уточнили, что дамбы были построены «незаконно без каких-либо разрешительных документов» для того, чтобы отвести грунтовые воды на участке. Прорыв пошёл от верхней и по цепочке разрушил ещё четыре гидротехнических сооружения.

Выяснилось также, что горный мастер, который должен был организовывать и проводить работы на участке, спецобразования не имел, а начальник участка на допросе следователя прямо сказал, что «понимал опасность постройки рабочего поселка в зоне затопления». Троих фигурантов, включая директора компании, следствие просит поместить под стражу. Само же дело продолжают расследовать.

Золотодобывающая компания и её владельцы

Что представляет собой компания, допустившая упомянутые следователями нарушения? ООО «Сисим», как и ещё три компании (ООО «Артель старателей Ангара-Север», ООО «Артель старателей Хакасия», ООО «Артель старателей Июсская»), входят в холдинг «Сибзолото», являющийся одной из крупнейших золотодобывающих компаний РФ. Холдинг входит в топ-20 российских золотодобытчиков. Об этом говорится на его официальном сайте.

Компания «Сисим» совместно с «Ангарой-Север» были первыми созданными в холдинге артелями. У «Сисима» на сегодня имеются лицензии на добычу и геологоразведку месторождений в районе реки Сейба, реки Сисим в Курагинском районе, на участках в Саянском и Манском районах Красноярского края и на участках Кемеровской области.

По данным ЕГРЮЛ, ООО «Сисим», в котором работали погибшие артельщики, учреждено 29 марта 2005 года. Его основной вид деятельности — добыча руд и песков драгоценных металлов и руд редких металлов. Среднесписочная численность работников по открытым источникам на начало 2019 года — более 230 человек, у компании семь лицензий на недропользование. Уставный капитал компании — 400 тыс. рублей, гендиректор с мая 2009 года — Максим Ковальков, которому также принадлежит 20% долей в компании. Также владельцами являются Сергей Ковальков (доля — 2,5%), Алексей Гурьянов — 55% долей и ООО «Артель старателей Ангара-Север» (доля — 22,5%, входит в состав участников с 2010 года). В последнем юрлице, созданном 8 ноября 2005 года, директором является уже Гурьянов, владеющий долей в 55%. Ещё 22,5% доли принадлежит компании «Сисим», 20% — Максиму Ковалькову и 2,5% Сергею Ковалькову.

Максим Ковальков также в разные годы выступал соучредителем ещё трёх компаний, две из которых ликвидированы (учреждены в Красноярске и Челябинске), а третья входит в холдинг «Сибзолото» — ООО «Артель старателей Хакасия», которым владеют все те же лица, что и в артели «Ангара-Север».

Само ООО «Сисим», помимо участия в создании двух вышеперечисленных компаний, выступает соучредителем ещё двух юрлиц — ООО «Холдинг Сибзолото» (создано в середине мая 2019 года) и кемеровского ООО «Артель старателей Мартайга». Участниками ООО «Холдинг Сибзолото» являются все четыре артели, что перечислены на сайте компании — ООО «Сисим», ООО «Артель старателей Ангара-Север», ООО «Артель старателей Хакасия», ООО «Артель старателей Июсская», и Алексей Гурьянов, что владеет 20% и является гендиректором.

Единственным участником артели «Июсская», что учреждена в 2014 году, выступает артель «Ангара-Север». К слову, ООО «Артель старателей Июсская» признано победителем торгов на пользование участком недр Михайловская россыпь (Челябинская область, Пластовский район, 15 км от города Пласта), но сейчас одна из не допущенных до тендера компаний пытается обжаловать результаты.

Таким образом, за артелями и холдингом «Сибзолото» стоят три физлица — Максим и Сергей Ковальковы и Алексей Гурьянов, у которого наибольшая доля в компаниях.

Из базы налоговой службы известно, что Гурьянов также, помимо золотодобывающих, выступал соучредителем ещё десяти юрлиц, из которых шесть на сегодня ликвидированы. В числе действующих — частное охранное предприятие «Борей», производственно-коммерческая компания «Ринат» (аренда и управление собственной недвижимостью), ООО «Красинтегра» (разработка компьютерного программного обеспечения), которой он владеет совместно с артелью «Ангара-Север», и ООО «Спецпромавтоматика» (состав владельцев тот же, что у «Красинтегры»).

Дела судебные

На сайте холдинга отмечается, что он ратует за экологическую безопасность, использует современное оборудование и надёжную технику, а также обеспечивает «достойные условия эффективного ведения работ, труда и отдыха».

Между тем у разных надзорных ведомств к компаниям холдинга претензии всё же имелись. Так, в октябре 2018 года Кемеровская межрайонная природоохранная прокуратура проверила ООО «Сисим», работающее не только на пострадавшем от прорыва дамбы красноярском участке, но и в Кузбассе. Проверялось исполнение законодательства в сфере охраны недр и водных объектов. На месторождении россыпного золота р. Полуденный Кундат, расположенном на территории Тисульского района Кемеровской области, на территории вахтового поселка обнаружилась водозаборная скважина, используемая для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд. При этом лицензии на добычу воды компания не имела. ООО привлекли к административной ответственности, оштрафовав на 800 тыс. рублей, и оспорить протокол компания не смогла.

Помимо этого, в арбитраже Кемеровской области на сегодня не рассмотрены три иска «Сисима», в которых компания оспаривает привлечение её к административной ответственности по другим протоколам. Везде ответчиком выступает департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области.

Также в базе Генпрокуратуры («Единая база проверок») компания «Сисим» свыше 20 раз фигурировала как объект различных проверок.

К слову, после прорыва дамбы на Сейбе, Росприроднадзор намерен проверить все участки, где работает «Сисим».

Но «Сисим» не единственная компания «Сибзолота», к которой у надзорных инстанций есть претензии. Также не осталась без их внимания вторая старейшая артель холдинга — ООО «Артель старателей Ангара-Север». В сентябре-октябре 2014 года управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю провело проверку документации артели и вынесло предписание: «в срок до 01.09.2015 года обеспечить соблюдение требований технического проекта «Добыча золота на месторождении р. Бол. Мурожная», касающихся строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений, а также выполнения уровня добычи и промывки песков, эфельных отвалов». Осенью 2019 года ведомство снова проверило компанию, но уже на то, как исполнено ранее выданное предписание, для чего у ООО был запрошен пакет документов. Компания посчитала проверку выходящей за пределы полномочий ведомства, и попыталась оспорить распоряжение, но неудачно. Позднее ведомство изменило формулировку, исключив из него вопросы касающиеся строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений.

В 2017 году компанию проверило межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю и Республике Тыва. В ходе проверки «были выявлены нарушения условий лицензий, в связи с чем обществу были выданы предписания». От компании требовалось «согласовать программу организации и ведения мониторинга состояния окружающей среды в Центрсибнедра». Всего было выписано восемь предписаний, но к оговоренному ведомством сроку исполнено было лишь одно.

«Остальные предписания не выполнены, на момент проверки программы организации и ведения мониторинга состояния окружающей среды на месторождениях россыпного золота, предусмотренные условиями соответствующих лицензий, не согласованы с Центрсибнедра», — говорилось в материалах дела.

Компания посчитала предписания неисполнимыми и противоречащими закону, и попыталась обжаловать в суде, но опять же неудачно.

Сегодня, 21 октября 2019 года, в Красноярском крае траур по погибшим. А расследование уголовного дела продолжается.

Анастасия Степанова

Международная конференция по профилактике неинфекционных заболеваний в рамках форума АТЭС в Красноярске завершилась.

Руководитель ФМБА России Владимир Уйба провел награждение сотрудников ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России и Красноярского государственного медицинского университета им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения Российской Федерации, которые приняли участие в подготовке и проведении мероприятия.

17 - 18 октября 2019 года в Красноярске состоялась Международная конференция по вопросам здравоохранения в рамках форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Тема конференции — «Содействие обеспечению безопасности человека в АТЭС. Наращивание потенциала экономик АТЭС посредством профилактики и контроля неинфекционных заболеваний».

В работе мероприятия приняли участие более 20 экспертов из стран Азиатско-Тихоокеанского региона: Китая, США, Японии, Вьетнама, Перу, Индонезии, Филиппин, Таиланда и других.

В результате работы представители АТЭС договорились о создании профильных экспертных групп по профилактике неинфекционных заболеваний. Определены основные темы работы: информационные технологии в медицине, диагностика и лечение онкологических заболеваний, а также обучение специалистов. Также выявлены факторы риска для здоровья: курение, злоупотребление алкоголем и неправильное питание с акцентом на ожирение у детей.

Предполагается, что сеть тематических экспертных групп будет сформирована к концу текущего года, а к следующей встрече представителей экономик-участниц АТЭС группы предложат представительский состав и дорожные карты: анализ ситуаций в странах и пути работы с проблемами.

Представитель секретариата АТЭС Джонни Лин, подводя итоги конференции, подчеркнул: «За два дня работы мы очень многое обсудили: общие практики, принятые в разных странах, а также специфические для России направления работы, к примеру, случаи использования ядерной медицины. Но, в конечном итоге, нам нужны определенные рекомендации, которым мы будем следовать в ближайшие несколько лет. Это может стать переломным моментом в профилактике и борьбе с неинфекционными заболеваниями».

Руководитель ФМБА России Владимир Викторович Уйба поблагодарил организаторов Международной конференции и вручил специалистам ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России и Красноярского государственного медицинского университета им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого Министерства здравоохранения Российской Федерации медали и благодарности Агентства.

Дамбы развалились без присмотра Росприродназдора

Только после трагедии в Красноярском крае надзорный орган начал масштабные и проверки на подведомственных ему объектах золотодобычи.

Перед катастрофой на участке золотодобывающей артели «Сисим» в Сибири, когда при каскадном разрушении пяти дамб погибли 15 человек, Росприроднадзор еще в августе проводил внеплановую выездную проверку артели и выявил в реке Сейба превышение ПДК по загрязняющим веществам.

Когда указание об устранении нарушения артелью не было исполнено, межтерриториальное управление ведомства лишь повторно уведомило компанию о невыполнении предписания. В отношении артели «Сисим» было возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. «Материалы направлены в мировой суд», — говорится в материалах на сайте ведомства. Наказание по статье о невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего госконтроль, предусматривает штраф в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб. О том, что ведомство выявило незаконную дамбу, в СМИ не сообщалось.

Только трагедия заставила Росприроднадзор заявить о проверке всех дамб в России. Как передает «Интерфакс», в федеральном ведомстве было принято решение начать выездную проверку с 23 октября всех участков, отрабатываемых недропользователем, в целях предотвращения возможных инцидентов. Росприроднадзор обратится в правительство РФ с просьбой разрешить проверить все аналогичные объекты.

Уже после случившегося специалисты Росприроднадзора снова начали работу на месте происшествия, взяли пробы грунта и воды. Сообщается о превышении взвешенных веществ, цинка и меди в реке Сейба ниже прорыва дамбы, передает РИА «Новости».

«По результатам анализов природных вод реки Сейба выявлены следующие превышения государственных норм качества природных вод: 1. В точке 500 м ниже прорыва дамбы по взвешенным веществам в 225 раз, по цинку в 7,4 раза, по меди в 21 раз», — говорится в материалах. В двух с половиной километрах ниже по течению количество взвешенных веществ превышает норму в 195,8 раза, в 4,5 км — в 153,5 раза, по цинку в 3,6 раза.

Источник «Ленты.ру», близкий к краевой прокуратуре, сообщил, что разрушившиеся конструкции на реке не были гидротехническим сооружением (ГТС) и потому не подлежали государственному учету. По словам источника, насыпь была временным сооружением.

Артель «Сисим» работала на участке на основании лицензии на пользование недрами. Росприроднадзор должен был контролировать работу артели в соответствии с Положением о порядке лицензирования пользования недрами.

Утром 19 октября в Красноярском крае одна за другой разрушились пять дамб на реке Сейба в поселке золотодобывающей артели ООО «Сисим» (входит в холдинг «Сибзолото»). Селевой поток затопил в поселке два рабочих общежития временного типа, жилые балки и хозяйственные сооружения. По последним данным, погибли 15 человек, пятеро пропали без вести, пострадали десятки. На место трагедии прибыли спасатели из разных частей региона, а также из соседней Хакасии. Жителей поселка Щетинкино эвакуировали. По последним данным, девять пострадавших находятся в Курагинской больнице, четверо в тяжелом состоянии с переломами и пневмотораксом транспортированы в больницу Красноярска.

Возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении работ, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц). По версии СК РФ, дамбы были возведены незаконно без каких-либо разрешительных документов с целью отвода грунтовых вод на участке золотодобычи.

По официальной версии следователей, причиной прорыва дамбы могло быть разрушение еще одной дамбы, которая находилась выше по течению. Среди других рассматриваемых версий — сход воды с гор и увеличение нагрузки на дамбу с последующим разрушением, а также нарушения при ведении работ и постройке жилища рабочих.

Глава Щетинкинского сельсовета Валерий Щекалев сообщил изданию Life, что прорыв мог произойти из-за дождей и снега. Щекалев не считает, что дамба была построена с нарушениями. По его словам, полтора месяца назад дамбу якобы приезжали проверять некие «люди из Москвы». Однако с результатами этой проверки он не знаком.

Губернатор Красноярского края Александр Усс предположил, что прорыв дамбы мог произойти из-за несоблюдения технологий при ее постройке.

Глава краевого правительства Юрий Лапшин признался журналистам, что разрушенная дамба была построена кустарным способом с массой нарушений. Министр экологии края Павел Корчашкин подтвердил журналистам, что дамба нигде не была зарегистрирована.

Золотодобывающая артель «Сисим» принадлежит холдингу «Сибзолото». По данным МВД, обыски сегодня проходят и в самом офисе компании «Сисим», и в холдинге. Всего к холдингу относятся четыре артели. Росприроднадзор проверяет артель «Сисим» по факту загрязнения реки с 24 сентября.

Красноярская природоохранная прокуратура после аварии также начала сплошные проверки и уже нашла экологические нарушения в работе золотодобывающей артели «Прииск Дражный», работающей в долинах рек Енашимо и Еруда. Лабораторные исследования выявили повышенную концентрацию в воде этих рек частиц марганца, меди, железа и цинка.

Также здесь были выявлены факты открытого сброса сточных вод в водоем через трубу отстойника, без фильтрации. Установлено, что артель пользовалась частью водного объекта без разрешительных документов.

Сергей Кузнецов

Работы по судоходному шлюзу Красногорского гидроузла будут возобновлены. Проектную документацию и результаты инженерных изысканий на завершение первого этапа строительства комплекса гидротехнических сооружений, призванного обеспечить устойчивую работу водозаборов в Омской области, рассмотрели эксперты Омского филиала Главгосэкспертизы России, говорится в сообщении ведомства.

По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.

Строительство Красногорского водоподъёмного гидроузла на реке Иртыш в 1813 км от устья в районе села Красная Горка Омского района Омской области ведётся с 2011 года. Гидроузел необходим для гарантированного водоснабжения Омского промышленного узла путем поддержания уровенного режима в реке Иртыш в пределах города и его окрестностей на отметках, обеспечивающих стабильную бесперебойную круглогодичную работу городских водозаборов в любые по водности годы, независимо от текущих расходов воды и с сохранением гарантированного судоходства через створ гидроузла.

В связи с рядом сложностей работы были выполнены не в полном объёме и в итоге приостановлены. В создавшихся условиях для недопущения постепенного разрушения и деградации уже построенных сооружений выполнена отдельная проектная документация с учётом состояния сооружений на момент приостановки стройки и изменений, внесенных в процессе предыдущего строительства, а также коррекции нормативной базы.

Проектом, рассмотренным экспертами Омского филиала Главгосэкспертизы России, планируется завершение строительства после длительного простоя объектов первого этапа. Будет проведена достройка сооружений левого берега, судоходного шлюза и необходимого для их функционирования комплекса вспомогательных сооружений, инженерных сетей и систем.

Данным этапом строительства не предусматривается наполнение водохранилища. В дальнейшем запроектированные объекты обеспечат работу гидроузла в проектном режиме уже после наполнения водохранилища и перекрытия русла реки, предусмотренных вторым этапом строительства.

Работы финансируются за счёт средств бюджета Омской области.

Плотина слепоты

Номер машины можно разглядеть из космоса, а незаконную плотину никто не заметил

Текст: Золик Мильман ("Российская газета", Красноярск)

В вахтовый поселок золотодобытчиков в Курагинском районе Красноярского края, где в субботу прорыв дамбы унес жизни 15 человек, я добирался долгие девять часов - приехать туда иначе, чем через Абакан, сегодня почти невозможно. Еще час ушел на то, чтобы "прорваться" сквозь полицейское оцепление. Поймав наконец-то нечастый в этих местах сигнал мобильной связи, передаю материал из рабочего вагончика.

...Четырехметровый поток ледяной воды, камней и глины обрушился на базу, где находились 174 вахтовика, в кромешной тьме. За минуты до катастрофы смыло столбы с проводами. Вырубилась, разумеется, и связь. Времянки и центральный склад, установленные на возвышении, не тронуло. А два брусовых общежития, в которых отдыхали человек 60, свободных от смены, и стоявшие прямо у русла два домика, где спали до десяти охранников, разбило в щепки.

Как выяснится позже, 14 работников участка погибли сразу, еще один скончался по дороге в больницу, 44 пострадали. Четверых с ушибами и переломами средней степени тяжести отправили вертолетом в Красноярск. Пятерых доставили в Курагинскую райбольницу. Они лежат на соседних койках. Сутки спустя шок еще не прошел.

- Уж и не знаю, как сообразил в оконный проем забраться, когда все загрохотало, - признается мне машинист экскаватора Андрей Чаптыков. - Стены - ходуном, крыша валится. Прыгнул в воду меж несущихся бревен, а очнулся уже на сухом месте. Гидромониторщики вытащили, обогрели, укутали в какие-то тряпки.

- Мы ведь - те, кто спасся, - считай, выбирались голыми, - поясняет иркутянин Анатолий Каргин. - Меня тоже окно спасло. Правда, прыгнуть не успел - смыло.

- Помню, более-менее в сознание пришел - глянул на часы: 2.50. Где-то в шесть утра кто-то легковушку завел - и помчался на ближайшую станцию Щетинкино трассы Абакан - Тайшет. Позвонил в МЧС. Вскоре из Краснокаменска примчались первые две "скорые", потом еще три - из Курагино. А к 10-12 стали спасатели прибывать...

Между тем, согласно сообщению Следственного комитета России, во время ЧП на реке Сейбе прорвались не одна, а пять незаконно возведенных дамб технологического водоема золотодобывающего предприятия "Сисим". Прорыв начался с самой верхней, затем по цепочке разрушились еще четыре.

СКР возбудил уголовное дело о нарушении правил безопасности при ведении работ (ч. 3 ст. 216 УК РФ). Задержаны гендиректор компании, горный мастер, отвечавший за организацию работ на участке, но не имевший специального образования, а также начальник участка, который признал, что понимал опасность постройки вахтового поселка в зоне затопления. Следствие будет просить о заключении под стражу всех трех фигурантов дела.

Кстати, один из авторитетных специалистов на условиях конфиденциальности поделился со мной неофициальным мнением:

- Отработка россыпного золота на реке Сейбе велась бессистемно - что называется, "где пожирнее". Перемычки поднимали теми же вскрышными породами - просто наваливали бульдозером что попало безо всякого устройства основания, уплотнения, крупнообломочных грунтов. Неудивительно, что такую дамбу размыло. Еще одно грубейшее нарушение: видимо, не думая о возможных последствиях, поселок поставили под дамбой. Если делают по науке, в проекте рассчитывают опасную зону - пути следования потока в случае прорыва. К тому же, объединяя четыре артели, сэкономили на инженерных кадрах. Когда руководители направлений ведут сразу все лицензии, уделить необходимое внимание каждому объекту невозможно.

...Тем временем на месте ЧП основные завалы практически разобраны. Разрушенных строений не видно - их остатки смыты течением, но некоторые балки пока не восстановлены. В коричневой воде видны полузатопленные машины.

Группы вахтовиков кучкуются на пригорке. Лица у всех мрачнее нависающих над площадкой туч. "Я тоже мог там оказаться, - рассказывает мне Андрей Козьмин, приехавший на вахту из Приморского края. - Жил в одном из разрушенных общежитий, но в ту ночь был на смене, за 10 километров. Узнал про дамбу - дополз на своем бульдозере до поселка. Не увидеть больше друзей-товарищей... А нас всех завтра обещают вывезти. Не до золота теперь".

За час до подписания номера "РГ" в штабной палатке завершается селекторное совещание. Когда исполняющий обязанности руководителя регионального главка МЧС по Красноярскому краю Вадим Сизых рапортует Москве "Доклад закончил", его хакасский коллега, генерал Александр Мулл, сообщает мне последние итоги минувшего воскресенья:

- Подробностей пока не знаю, но только что один из шести числившихся пропавшими без вести найден живым. Погодные условия - сами видите - достаточно экстремальные: температура ушла в минус, продолжает идти снег. Кинологическим группам действовать очень сложно. Однако завтра после рассвета группировка из 220 человек продолжит поиски людей. Спасателя надежда покидает последней.

Остается добавить, что вчера Минтруд России сообщил, что семьям погибших будет перечислена единовременная страховая выплата по одному миллиону рублей, пострадавшим - выплата, размер которой индивидуален.

Тем временем

Путин поручил помочь пострадавшим от прорыва дамбы в Красноярском крае

Президент РФ Владимир Путин выслушал доклады главы МЧС Евгения Зиничева и губернатора Красноярского края Александра Усса об аварии на дамбе около населенного пункта Щетинкино. Об этом журналистам сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. "Президент поручил предпринять все меры по оказанию помощи людям, выяснению причин произошедшего", - заявил представитель Кремля. Песков также добавил, что глава государства поручил выяснить причины произошедшего и не допустить последствий обрушения дамбы на близлежащие населенные пункты.

Прямая речь

В воскресенье утром в Курагинскую ЦРБ привезли еще пятерых пациентов, пострадавших при прорыве дамбы в Щетинкине. Состояние их, как и тех, кто поступил накануне, опасений врачей не вызывает.

- Нам везут травмированных, - сообщила "РГ" дежурный хирург. - Ушибы, вывихи, переломы... Пациенты находятся в отделении, им оказана необходимая медицинская помощь, их состояние стабильно.

По словам медиков, два минувших дня были трудными: в субботу, едва стало известно о ЧП, все они - и те, кто дежурил по графику, и те, кто должен был отдыхать - прибыли на рабочие места: разворачивали дополнительные койки, готовили смотровые, перевязочные, операционные.

- Мы не знали, сколько человек и с какими травмами привезут. Больше всего боялись, что будет много тяжелых - мощности нашей реанимации ограниченны, - объяснила диспетчер "скорой".

К полудню стало ясно, что Курагинская больница с ситуацией справляется: в результате слаженной работы всех подразделений прибывшие пациенты получили помощь в течение нескольких часов. Пятерых старателей, найденных накануне ночью живыми, к 16.00 уже "стабилизировали".

- В такие моменты сложно не с профессиональной точки зрения - мы знали, что нас страхуют коллеги из Краевой больницы, - а психологически, - отметила дежурный хирург. - У многих пациентов - паника, шок. Мы старались оказать не только медицинскую помощь, но и по-человечески поддержать: улыбнуться, ободрить, успокоить. Это очень важно. Поэтому, конечно, устали. Но ничего - держимся.

...Жители райцентра начали приносить к больнице вещи для пациентов: многие работники прииска приехали на него издалека и у них нет родственников, которые могли бы передать все необходимое. Приносят и домашнюю еду - просят передать, чтобы пострадавшие скорее поправлялись.

Подготовила Ирина Штерман

Инженер 4.0 - профессия штучная

Как трансформация экономики меняет подготовку кадров

Текст: Екатерина Дементьева (Иркутск)

К 2021 году, по прогнозам аналитиков, половина всех крупных промышленных компаний будет использовать "цифровых двойников". Готово ли профессиональное образование готовить кадры для новой реальности?

На эти и другие вопросы ответил проректор по учебной работе Иркутского национального исследовательского технического университета Владимир Смирнов.

Как цифровизация экономики влияет на обучение в вузе?

Владимир Смирнов: Я бы говорил не о цифровизации экономики, а о цифровизации вообще как некоем неотъемлемом качестве современной жизни. Это глобальный процесс, и он влияет не только на содержание учебных программ, меняются и сами образовательные технологии, и вообще весь университет изнутри. Начиная с элементарного - автоматического сбора данных, например, для начисления стипендии, и заканчивая индивидуальными траекториями обучения, рассчитанными на основе диагностики и "цифрового следа" студента.

Технология "цифровых двойников" изменит суть инженерных профессий. Инженер как человек, который придумывает, какой должна быть деталь, исчезает. Эти задачи отходят суперкомпьютерам. Готово ли образование ответить на этот вызов?

Владимир Смирнов: Профессия инженера не исчезает - она становится штучной, инженер превращается в специалиста высокого класса, который владеет теми технологиями, что позволяют создавать такие цифровые двойники. Проще говоря, создавать те математические модели, которые описывают реальные процессы, будут инженеры. А для внедрения двойников в производство будет достаточно технического персонала.

Соответственно, если мы хотим учить инженеров нового поколения, то университет должен заниматься исследованиями уровня "best-in-class". То есть вуз перестает быть вещью в себе, он становится для промышленности лабораторией и конструкторским бюро, решает задачи, которые больше не может решить никто. Таким образом, студенты понимают, что находится на "фронтире" науки и техники, и могут получить актуальные навыки, востребованные на производстве.

Это ответ на вопрос - вытеснит ли интернет-обучение традиционный университет? Не вытеснит?

Владимир Смирнов: Для университетов сверхдоступность знаний, которую обеспечил Интернет, - это большой вызов. Если можно не выходя из дома прослушать курс Гарварда, зачем идти в местный политех? Но это работает до каких-то пределов. Живой контакт с преподавателем, "работа руками", передача опыта от наставников - это то, без чего нельзя обойтись в инженерном образовании.

Лучшие технические университеты мира в основу образовательных программ положили проектное обучение. Студенты не только сидят за партами - они решают конкретные задачи, занимаются конструированием и в процессе этого получают навыки командной работы, в том числе междисциплинарной, управления проектами, а теория идет как сопровождение, откуда студенты черпают недостающие знания. Результатом становится реальное изделие. Такого опыта не даст никакое дистанционное образование. Рано или поздно мы придем к тому, что большая часть обучения будет проектной. При этом меняется роль преподавателей. Преподаватель должен быть практиком - он должен сам решать те задачи, на которых обучает студентов.

Это уже индивидуальные траектории образования?

Владимир Смирнов: Еще не совсем. Но уже шаг в эту сторону. Сегодня во многих университетах разработана электронная информационно-образовательная среда. Это целая экосистема со сбором и анализом данных, автоматизацией процессов, пространство коммуникаций. Для студентов эта среда, помимо чисто прикладных вещей - посмотреть расписание, связаться с преподавателем - важна тем, что в ней формируется его "цифровой след": все его активности, проекты, оценки. Больше нельзя принести красивое резюме и выглядеть докой: всегда можно узнать, кто ты на самом деле.

На основе этого "цифрового следа", с учетом диагностики склонностей и способностей можно строить рекомендации по индивидуальной траектории обучения. Пока после вуза - стремительно меняющаяся технология заставляют нас учиться всю жизнь. Несомненно одно, образовательный ландшафт во всем мире сильно изменился и продолжает меняться на наших глазах. Российские университеты уже вступили на этот непростой путь, понимая неизбежность этих изменений.

Автомат выдаст маску и фляжку

На угольных предприятиях внедряют интеллектуальную систему охраны труда

Текст: Юлия Потапова (Кемеровская область)

Трудовое законодательство за последние годы изменилось, санкции за необеспечение работников средствами защиты выросли в разы.

Рыночные механизмы заработали и дали мощный импульс к внедрению цифровизации в процессы управления охраной труда и промышленной безопасности.

В Кузбассе установили первый вендинговый аппарат по выдаче средств индивидуальной защиты. Теперь на шахте "Распадской" в Междуреченске горняки получают СИЗ по номеру мобильного телефона: просто вводят его на экране вместе с пин-кодом. Пока автомат, содержащий около 650 изделий, выдает только очки, перчатки и фляжки. В ближайшее время список пополнят защитный крем и респираторы. А в более отдаленной перспективе на шахте планируют развернуть целую вендинговую сеть, которая поможет сократить время не только на выдачу, но и на учет средств индивидуальной защиты.

Обеспечение угольщиков последними, как, впрочем, и установка автоматизированных систем оповещения, - важные аспекты работы любого предприятия отрасли. А добыча подземным способом, отличающаяся наиболее высокими факторами риска, требует особого подхода к соблюдению норм охраны труда и промышленной безопасности. Этим вопросам начали уделять больше внимания в 2000-х, после череды крупных аварий на шахтах Кузбасса. И новой точкой отсчета стала трагедия на "Распадской" в 2010-м, когда в забое погиб 91 человек.

"По действовавшим типовым нормам 1978 года каждому шахтеру полагался минимальный набор спецодежды, спецобуви и СИЗ: сапоги резиновые, куртка ватная, костюм из ткани "Горизонт", рукавицы, каска и респиратор-лепесток, - отмечает гендиректор малого инновационного предприятия "Научно-технический центр инноваций в области охраны труда и промышленной безопасности" (НТЦ) при Кемеровском техническом госуниверситете Вячеслав Гацко. - А внедрять эффективные средства защиты и материалы, уже имевшиеся на рынке, не позволяла российская нормативная база. Потому в регионе по инициативе обладминистрации создали рабочую группу с участием представителей угольных компаний. Были разработаны и новые типовые нормы обеспечения работников СИЗ (их утвердили в 2008 году), что дало возможность применять у нас самые лучшие, эффективные образцы".

Но передовые разработки на шахтах Кузбасса сходу приживались не всегда. Все дело в том, что импортные средства защиты при всех их достоинствах для работы в России не подходили. Ведь, скажем, шахты США или Южной Африки отличаются от российских по геологии и технологиям добычи. А когда в Кузбассе стали испытывать каски известной британской фирмы, фонарь в горных выработках вышибало вместе с креплением. Тогда сотрудники НТЦ выдали техническое задание производителю и тот адаптировал важнейшее средство защиты к местным условиям.

А сегодня законодательство позволяет угольщикам, использующим инновационные разработки для снижения производственных рисков, возвращать до двадцати процентов средств, отчисляемых в Фонд социального страхования. "Это десятки миллионов рублей, которые можно потратить на оплату медосмотров, обучения кадров, санаторно-курортного лечения, а также покупку СИЗ, - продолжает Гацко. - Если какие-то из средств не прописаны в действующих нормах, то за счет свободных денег можно закупить опытную партию и провести испытания. Именно так удалось внедрить инновации по защите на производстве органов дыхания, зрения, слуха и так далее.

НТЦ, созданный шесть лет назад, - первое за Уралом малое инновационное предприятие, которое продвигает эффективные решения в области охраны и гигиены труда, взаимодействуя как с производителями и поставщиками СИЗ и материалов для их производства, так и с научным сообществом, общественными организациями и конечными потребителями.

Внедрение эффективных СИЗ предполагает не только испытания, доработку, адаптацию и внесение изменений в нормативные документы. Как выяснилось, людей нужно обучать правилам ухода за инновационными изделиями. Так, на одной из шахт случился конфуз при испытании образца защитной полумаски со сменными противоаэрозольными фильтрами, срок службы которых - до двадцати шахтерских смен. Маску... постирали, не сняв предварительно фильтры. В результате они пришли в негодность.

"У нас есть лаборатория, где можно моделировать разнообразные риски, испытывать образцы спецодежды, обуви и материалов. Оборудован учебный класс для проведения семинаров, мастер-классов и консультаций, - говорит Вячеслав Гацко. - И наш опыт тиражируют промышленные предприятия. А мы готовим обучающие программы для разных целевых аудиторий, принимаем студентов на практику, проводим дни открытых дверей для школьников".

В июне 2019-го, во время Международной выставки "Уголь России и Майнинг" в Новокузнецке на всероссийском совещании по вопросам состояния условий и охраны труда в угольной промышленности НТЦ вместе с партнерами представил новую разработку - автоматизированную систему управления процессами промышленной безопасности. Эта система, основанная на оригинальной цифровой платформе ABIE, позволяет получать информацию о текущих уровнях риска на каждом рабочем месте. Она в реальном времени контролирует соблюдение техники безопасности, физическое состояние человека и проверяет его знания, используя смартфоны, планшеты и датчики-браслеты сотрудников.

"Работник может зайти в "личный кабинет" с любого гаджета с помощью специального приложения, включающего модули обучения и компетентности, - подчеркивает Гацко. - Можно отвечать на вопросы по охране труда, пожарной и электробезопасности, пока едешь на смену в вахтовке. Ответил правильно - попал в зеленую зону и сразу же получил допуск к работе (наряды выдаются в электронном виде). Не ответил - оказался в красной зоне, а значит, требуется дополнительный инструктаж. Работодатель сразу видит, у кого пройден медосмотр, кто обеспечен СИЗ, а кто нет. И каждому работнику приходит СМС с предупреждением: "Через два дня у вас заканчивается срок использования защитных сапог, получите новые". Если реакции нет, придет повторная СМС".

Конечно, работодателям сегодня предлагают самые разные программы. Но далеко не каждая учитывает все аспекты и процессы управления на том или ином производстве. Доморощенная же платформа, когда появился "электронный наряд-допуск", позволила собрать воедино разрозненные модули и по мере необходимости добавлять новые.

Автоматизированной системой управления процессами охраны труда в Кузбассе охвачено уже более тридцати предприятий, включая крупные химические и угольные, реализующие принцип "нулевого травматизма". До конца года к цифровому онлайн-центру, разработанному кузбасскими инженерами-программистами, подключатся еще около двадцати компаний. Облачная технология позволяет браться и за удаленные проекты. В том числе сотрудничать с предприятиями Воркуты, Казахстана и Монголии.

Следствие назвало приоритетную версию прорыва дамбы в Красноярском крае

Клара Минак

редактор новостей

Причиной затопления рабочих общежитий на прииске в Красноярском крае могли стать нарушения во время работ по добыче золота, считает Следственный комитет. По уголовному делу задержаны директор предприятия «Сисим», которое проводило работы, а также начальник и мастер горного участка. Спустя сутки после случившегося следователи говорят, что прорвало не одну, а две дамбы

Следователи задержали троих подозреваемых по уголовному делу, которое было возбуждено после затопления в Курагинском районе Красноярского края. В качестве приоритетной версии случившегося рассматриваются нарушения при проведении золотодобывающих работ, говорится на сайте Следственного комитета.

Расследование ведется по статье о нарушении правил безопасности при ведении работ, повлекшем по неосторожности смерть двух и более лиц. Уже задержаны директор золотодобывающего предприятия ООО «Сисим», а также начальник и мастер горного участка организации. Их отвезли на допрос в Красноярск, сейчас с подозреваемыми работают следователи. В офисе «Сисима» провели обыски, во время которых следователи забрали техническую и финансовую документацию, сказано в сообщении.

Ведомство уточнило, что жертвами затопления рабочих общежитий после прорыва дамбы на реке Сейба стали 15 человек, еще 14 получили травмы. При этом краевой Минздрав сообщал о 16 пострадавших.

По словам старшего помощника регионального главка Следственного комитета Ольги Шаманской, в ночь на 19 октября произошел прорыв сразу двух технологических дамб, хотя сначала сообщалось о разрушении только одного гидротехнического сооружения. «Во время ЧС произошел прорыв двух дамб, а не одной, каскад дамб разрушился», — цитирует ее «Интерфакс».

Накануне представитель Енисейского управления Ростехнадзора заявил, что прорванная дамба на артели по добыче золота не была зарегистрирована. О нарушениях говорил и председатель краевого правительства Юрий Лапшин. «Надзорные органы даже представления не имели, что в данном месте есть дамба. Работы по ее строительству выполнены кустарным способом, полагаю, с нарушением всех мыслимых и немыслимых норм», — отмечал Лапшин. В свою очередь, министр экологии региона Павел Корчашкин сообщил, что компания работает на основании лицензии. «Другое дело — само сооружение нигде не зарегистрировано», — сказал Корчашкин.

ООО «Сисим» входит в холдинг «Сибзолото», который несколько лет назад объединил четыре добывающих предприятия. По словам красноярского губернатора Александра Усса, это крупное предприятие, которое ежегодно добывает около двух тонн золота. Forbes собрал всю информацию о владельце предприятия, где произошло ЧП.

В Курагинском районе Красноярского края в результате прорыва воды разрушены пять дамб, сообщает Следственный комитет.

"Установлено, что дамбы возведены незаконно без каких-либо разрешительных документов с целью отвода грунтовых вод на участке золотодобычи. Прорыв начался с самой верхней, а затем по цепочке из-за силы двигающегося потока воды разрушилось еще четыре гидротехнических сооружения", — уточняется на сайте ведомства.

По данным следователей, горный мастер, в обязанности которого входили организация и проведение работ на участке, не имеет никакого специального образования, при этом начальник участка заявил, что осознавал опасность постройки рабочего поселка в зоне затопления.

ЧП на технологическом водоеме золотодобывающей артели в районе поселка Щетинкино произошло в субботу утром. В результате прорыва дамб затопило два рабочих общежития. Погибли 15 человек, 14 госпитализированы.

Судьба пятерых рабочих остается неизвестной. На месте трагедии продолжают работать спасатели.

По информации СК, причиной прорыва могли стать нарушения при проведении золотодобычи.

Как сообщали местные власти, дамба принадлежит холдингу "Сибзолото", но нигде не зарегистрирована. Директор золотодобывающего предприятия ООО "Сисим", начальник и мастер горного участка задержаны. Следователи возбудили уголовное дело о нарушении правил безопасности при ведении работ.

Понедельник, 21 октября, объявлен в Красноярском крае днем траура.

Больше 10 человек погибли при прорыве дамбы в Красноярском крае

Клара Минак

редактор новостей

В ночь на 19 октября в Красноярском крае прорвало дамбу на реке Сейба. Вода затопила два общежития золотодобывающей артели. По последним данным, погибли 15 человек

Разрушение дамбы технологического водоема золотодобывающей артели произошло на реке Сейба в Красноярском крае в ночь на 19 октября. По последним данным МЧС, погибли 15 человек. Еще 13 человек числятся пропавшими без вести, передает «Интерфакс».

Хлынувшая после прорыва вода затопила два общежития временного типа в рабочем поселке Щетинкино. По предварительным данным Следственного комитета, в зданиях могло находиться до 80 человек. После случившегося возбуждено уголовное дело о нарушении правил безопасности при ведении работ.

Сейчас следователи рассматривают версию прорыва еще одной дамбы в Красноярском крае, которая могла стать причиной прорыва в артеле в Щетинкино. Об этом старший помощник руководителя Главного управления Следственного комитета по региону Ольга Шаманская сказала в эфире телеканала «Россия 24». «Руководство предприятия уже едет на место происшествия со списками рабочих», – уточнила Шаманская.

«Мы любим свое дело»: что известно о владельце прорвавшейся дамбы в Красноярском крае

Клара Минак

редактор новостей

При прорыве дамбы на золотом руднике в Красноярском крае, по последним данным, погибли 15 человек. Forbes собрал все, что известно о владельце прииска

Дамба в Курагинском районе Красноярского края, поврежденная после прорыва в ночь на 19 октября, принадлежит холдингу «Сибзолото». Об этом рассказал губернатор региона Александр Усс, прибывший на место происшествия. В эфире телеканала «Россия 24» Усс назвал «Сибзолото» крупным предприятием, ежегодно добывающим около двух тонн золота на территории Красноярского края и в Хакасии. Министр экологии края Павел Корчашкин уточнил, что на прииске работало входящее в холдинг ООО «Сисим».

Согласно данным базы «Спарк», основной вид деятельности красноярского ООО «Холдинг Сибзолото» — добыча руд песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы). Гендиректору «Сибзолота» Алексею Гурьянову напрямую принадлежит 20% холдинга. Остальные доли распределены поровну между четырьмя ООО: «Артель старателей Ангара — Север», «Артель старателей Июсская», «Артель старателей Хакасия» и «Сисим». Бенефициаром всех упомянутых компаний также является Гурьянов. В 2015 году про объединение этих артелей упоминал в интервью председатель Союза старателей России Виктор Таракановский. «Алексей Егорович Гурьянов (он был первым) в Красноярском крае уже года два как объединил четыре артели: «Ангара-Север», «Хакасия», «Сисим», и еще одна артель. Объединившись, они вышли на добычу 1,3 тонны золота», — отмечал он в интервью «Прайму».

С утра субботы сайт «Сибзолота» не открывался, однако его сохраненная копия есть в кэше Google. В сохраненной версии сайта на главной странице указан принцип компании: «Мы любим свое дело и всегда ответственно подходим к задачам любой сложности». В разделе о компании говорится, что «Сибзолото» — это «одна из крупнейших золотодобывающих компаний России», объединяющая четыре артели («Сисим», «Артель старателей Ангара-Север», «Артель старателей Хакасия» и «Артель старателей Июсская»). В последней опубликованной на сайте новости (27 сентября 2019) сказано, что по итогам 2018 года холдинг занял первое место среди российских предприятий, добывающих россыпное золото (отраслевой сайт Eruda в свою очередь отвел красноярскому холдингу третье место). В новости «Сибзолота» говорится, что компания в прошлом году переместилась с 17 на 15 место в общем зачете с «рудодобывающими мастодонтами» (имеются в виду крупнейшие российские производители золота «Полюс», Polymetal и другие).

Алексей Гурьянов также является бенефициаром еще 12 компаний, следует из базы «Спарк». Одна из них — ООО «Артель старателей Мартайга» — зарегистрирована в Кемерове, а остальные — в Красноярске. В их числе есть добывающая компания «Агат», несколько геологоразведочных подразделений (ООО «Ишимба», ООО «Сириус», ООО «Шаарган»), частная охранная компания «Борей», а также компании, которые занимаются арендой и лизингом железнодорожного транспорта и оборудования (ООО «Вагон-К»), организацией работы столовых (ООО «Еда») и другие.

«Сисим», которая работает на затопленном прииске, была зарегистрирована в 2005 году. Согласно данным «Спарка», в настоящее время в компании работают больше 200 человек. В последний раз Ростехнадзор проверял ее в июле 2017 года. В сентябре 2019-го в «Сисиме» прошли внеплановые проверки Роспотребнадзора и Росприроднадзора, сведений о выявленных нарушениях в «Спарке» нет. Гурьянов владеет в «Сисиме» долей 55%. Еще 22,50% — у ООО «Артель старателей Ангара — Север». Гендиректор «Сисима» Максим Ковальков владеет 20%, а оставшиеся 2,5% принадлежат Сергею Ковалькову, которого красноярский «Коммерсантъ» называл братом руководителя компании.

В 2015-м (более поздних данных о «Сисиме» в базе данных нет) выручка «Сисим» составила 844 млн рублей, а чистая прибыль — 23 млн рублей. Выручка двух других компаний, входящих в холдинге «Сибзолото», — «Артель старателей Ангара-Север» и «Артель старателей Хакасия» — в тот год составила 988 млн и 1,4 млрд рублей соответственно. Данных по артели «Июсская» в базе нет.

Председатель краевого правительства Юрий Лапшин заявил, что дамба на участке, где работал «Сисим», была построена незаконно и с нарушением норм. «Есть очень четкий регламент по созданию инженерных сооружений, потому что они таят в себе потенциальную опасность. Инициатор создания такого сооружения должен подать заявление на использование водного объекта, создать проект и в соответствии с ним построить дамбу. Этого сделано не было. Поэтому надзорные органы даже представления не имели, что в данном месте есть дамба. Работы по ее строительству выполнены кустарным способом, полагаю, с нарушением всех мыслимых и немыслимых норм», — отметил Лапшин. Министр экологии региона Павел Корчашкин сообщил, что компания работает на основании лицензии. «Другое дело — само сооружение нигде не зарегистрировано», — сказал Корчашкин.

Подобная претензия к компании возникла не впервые — в прошлом году прокуратура Кузбасса («Сисим» работает и в этом регионе) обнаружила, что предприятие несанкционировано использовало реку Полуденный Кундат и без лицензии осуществляло забор подземной воды из водозаборной скважины. Компанию оштрафовали на 800 000 рублей.

Телефон, указанный на сайте «Сибзолота», в субботу не отвечал. В офисе компании прошел обыски, сообщил источник «Интерфакса».

Из-за прорыва дамбы на реке Сейба в Курагинском районе Красноярского края были затоплены два общежития для старателей. По последним данным, погибли 15 человек.

Сорок четыре человека пострадали при разрушении дамбы золотодобывающей артели в Красноярском крае, сообщил РИА Новости представитель экстренных служб региона.

"По предварительным данным, в результате прорыва дамбы пострадали 44 человека", - сказал собеседник агентства.

По его словам, продолжаются поиски 13 человек.

"Водой после разрушения дабы подтоплен рабочий поселок на 180 человек. Разрушены два временных общежития на 40 человек каждое", - сказал собеседник агентства.

Ранее главк МЧС по краю сообщил, что в 02.00 (мск) в районе поселка Щетинкино Курагинского района Красноярского края на реке Сейба произошло разрушение дамбы технологического водоёма золотодобывающей артели. В результате в рабочем поселке затопило два рабочих общежития временного типа. По уточненной информации краевого главка МЧС, погибли 13 человек.

Следователи возбудили уголовное дело по статье о нарушении правил безопасности при ведении работ. По предварительным данным СК, в затопленных общежитиях могло находиться до 80 человек.

О санитарно-эпидемиологической обстановке в зонах подтопления Иркутской, Амурской областей, Еврейской Автономной области и Хабаровского края

Роспотребнадзором продолжается проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий в зонах подтопления на территории Хабаровского края, Иркутской по состоянию на 17.10.2019 подтопленных жилых домов нет.

Санитарно-эпидемиологическая ситуация на подтопленных территориях стабильная, уровни инфекционной заболеваемости находятся в пределах среднемноголетних значений, групповой и вспышечной заболеваемости не зарегистрировано.

На всех территориях, попавших в зону подтопления, Роспотребнадзором проводится комплекс профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения вспышечной инфекционной заболеваемости, организован полный комплекс мер по недопущению осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и формированию эпидемических очагов. Работа проводится по следующим направлениям:

-контроль качества водопроводной, привозной, в том числе бутилированной воды и воды открытых водоемов,

-контроль качества воды в децентрализованных источниках водоснабжения после очистки и дезинфекции на освободившихся от воды территориях,

- контроль условий размещения в пунктах временного размещений (ПВР),

- контроль за качеством продовольствия на территории и организацией питания в ПВР,

- организация вакцинопрофилактики и фагирования групп риска и населения в целом,

- организация дезинфекционных (дезинсекционных и дератизационнных) мероприятий и контроль ее проведения,

- мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации,

- контроль за готовностью медицинских организаций к приему больных инфекционными заболеваниями,

- разъяснительная работа с населением.

Во всех субъектах разработан и утверждён план противоэпидемических (профилактических) мероприятий в паводковый и послепаводковый период.

На территориях, освободившихся от подтопления, проводятся дезинфекционные и дератизационные мероприятия.

На территории Хабаровского края проведена дезинфекция 35 объектов социального назначения, 136 многоквартирных и 40 частных домов, 45 колодцев, 164 выгребов.

На территории Иркутской области дезинфекционные работы завершены, обработано 100% объектов от подлежащих.

В рамках контроля за качеством питьевой воды, воды поверхностных и подземных источников, привозной воды в лабораториях Роспотребнадзора исследовано на территориях Иркутской области – 6825 проб, Хабаровского края -1069 проб.

Вопросы по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости решены в полном объеме, запас бутилированной воды имеется. С целью недопущения возникновения и распространения в пунктах временного размещения (ПВР) и пунктах длительного размещения (ПДР) инфекционной заболеваемости проводятся ежедневные обследования с отбором проб воды, пищевых продуктов, готовых блюд в объектах общественного питания населения, размещенного в ПВР и ПДР. На территории Иркутской области всего в ПВР исследовано 507 проб пищевых продуктов и готовых блюд и рационов, 577 проб питьевой воды, 4858 смывов, 260 проб дезинфицирующих средств.

Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области проводятся исследования строительных материалов с целью входного контроля у 9-ти подрядных строительных организациях. В работе по проверке производителей строительных и отделочных материалов кроме Управления Роспотребнадзора по Иркутской области задействованы территориальные органы Роспотребнадзора в других субъектах Российской Федерации, на территории которых производятся строительные и отделочные материалы. Территориальными органами Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации отобрано 39 образцов строительных материалов у 11-ти производителей строительных и отделочных материалов.

В отобранных 73 пробах строительных и отделочных материалов проведено 154 исследования по оценке санитарно-химических, токсикологических показателей и показателей радиационной безопасности.

Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области по состоянию на 17.10.2019 проведены внеплановые проверки в отношении 38 хозяйствующих субъектов, реализующих строительные и отделочные материалы в районах, пострадавших от паводка. Установлено, что на данных субъектах осуществляется реализация 331 наименование строительных материалов, при этом проинспектировано 398 документов, в т.ч. сертификатов соответствия, деклараций соответствия, регистрационных удостоверений и других документов, подтверждающих качество и безопасность данной продукции.

Проверено всего 647 документов (сертификаты соответствия, регистрационные удостоверения, экспертные заключения), подтверждающие безопасность продукции. Все строительные и отделочные материалы, отобранные на исследования, имеют сертификаты соответствия

Проведение Роспотребнадзором санитарно-противоэпидемических мероприятий продолжается.

Анатолий Голомолзин: В Омской области наблюдается положительная динамика по выполнению нацплана

18 октября заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин во время рабочей встречи с председателя Правительства Омской области Александром Бурковым обсудил вопросы по подведению промежуточных итогов реализации Национального плана по развитию конкуренции

Замглавы антимонопольного ведомства в рамках рабочего визита провел совещание по вопросам актуализации плана мероприятий «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции на территории региона, а также принял участие в международном форуме социальных предпринимателей.

Напомним, ФАС России подписала соглашение о взаимодействии с Правительством Омской области летом прошлого года.

Говоря о развитии региональной экономики в рамках выполнения Национального плана замглавы ФАС России отметил:

«Область взяла на себя обязательства по 41 товарному рынку из перечня, утвержденного на Госсовете по развитию конкуренции. По 16 рынкам из 41 (39 %) Омская область имеет 100-процентную долю присутствия частного сектора».

Регион, определяя ключевые показатели развития конкуренции, особо выделил рынки социальных услуг – образования, здравоохранения, питания, социального обслуживания и культуры.

Комментируя развитие конкуренции в области, Анатолий Голомолзин отметил успешную работу региона в этом направлении.

«Создаются частные организации дошкольного, общего и дополнительного образования, пансионаты для пожилых людей и инвалидов, медицинские учреждения, спортивные объекты. Функционирует порядка 90 частных организаций в социальной сфере. На сегодняшний день в Омской области зарегистрировано более 2,5 тысячи социальных предпринимателей, создан и развивается "кластер социальных инноваций", в рамках которого уже реализуется более 30 совместных проектов в сфере дошкольного и дополнительного образования, здравоохранения, социального обслуживания. Данные проекты непосредственно направлены на решение задач, обозначенных в национальных проектах по направлениям "Демография", "Здравоохранение" и "Образование", - продолжил замглавы ФАС.

Анатолий Голомолзин обратил внимание на успешную работу региона в направлении снижения количества уровня унитарных предприятий в различных отраслях экономики.

«С 2016 года число организаций государственной и муниципальной форм собственности уменьшилось в Омской области на 10 %, ГУПов – на 29%, государственных учреждений – на 6%. Доля частного сектора в структуре хозяйствующих субъектов превысила 84%», - рассказала замначальника правового управления ФАС России Оксана Кузнецова.

В продолжение совещания Анатолий Голомолзин напомнил, что одной из основных целей Национального плана развития конкуренции является снижение к 2020 году количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом.

«Омская область движется к этой цели. Если в 2017 году было зафиксировано 31 нарушение АМЗ, то по итогам прошедших месяцев текущего года их число сократилось до 9. Есть уверенность, что задача будет полностью выполнена», - отметил он.

«Достигнуты значительные результаты по итогам нашей совместной работы. Это результаты совершенствования правоприменения и комплексной работы по профилактике нарушений АМЗ при взаимодействии с территориальным органом по внедрению антимонопольного комплаенса», - продолжил замглавы ФАС.

Регион представил доработанный и утвержденный проект «дорожной карты» с уточнением всех параметров.

«Направленный на согласование проект «дорожной карты» в целом соответствует Стандарту развития конкуренции. Мероприятия, включенные в нее способны обеспечить достижение ключевых показателей. В частности, мероприятия направлены на развитие биржевой торговли в регионе, персонифицированное финансирование услуг дополнительного образования детей, снижение доли госучастия в экономике и др.», - отметила ФАС России Оксана Кузнецова.

Также замглавы ФАС рассказал об участии ведомства в реализации национальных проектов. Он отметил, что в рамках «майского» указа Президента РФ реализуется 12 национальных проектов, включающих комплекс мероприятий социально-экономической направленности в разных отраслях.

«Опыт предпринимательства Сибири исторически всегда был значимым, в Омской области предусмотрена реализация нацпроектов по 12 направлениям, до 2024 г предполагается направить на эти цели десятки млрд рублей», - заметил замглавы ведомства.

Кроме того, замглавы антимонопольного ведомства обсудил с участниками совещания и фронт предстоящих работ по развитию конкуренции в регионе в различных направлениях.

Подводя итоги встречи, Анатолий Голомолзин добавил:

«Будет публиковаться информация о проводимой работе по разным регионам. Ситуация должна оцениваться не только глазами федеральных и региональных органов власти, но также общественностью. Мы опубликуем материалы по итогам работы. Совместно с Интерфаксом и Комсомольской Правдой мы готовим ежемесячную публикацию, где будет представлена полная картина изменений. В этом проекте вместе с нами также участвует и Общероссийский Народный фронт. Важно, чтобы оценка нашей работы была полной объективной и всестороннней, чтобы не только мы сами оценивали свою работу и докладывали о ней, но и также услышали глас народа», - подытожил Анатолий Голомолзин.

Реквием по гению

В Красноярске начался фестиваль Дмитрия Хворостовского

Текст: Алексей Бондарев (Красноярск)

Масштабное мероприятие, приуроченное ко дню рождения великого русского певца, станет ежегодным.

Первый фестиваль открыл "Реквием" Джузеппе Верди в исполнении звезд мировой оперной сцены: Анастасии Москвиной из Беларуси, Стивена Костелло из США, Евгения Ставинского из России и Юлии Герцевой из Швейцарии. Все они когда-то выступали вместе с Хворостовским. Им аккомпанировали хоровой ансамбль солистов "Тебе поемъ", Московский государственный академический камерный хор под руководством главного дирижера Владимира Минина и Красноярский академический симфонический оркестр под руководством Владимира Ланде.

- Как когда-то сам Дмитрий Хворостовский открывал миру безграничные возможности мастеров оперной сцены, так и этот фестиваль будет служить великим целям искусства, удивлять нас ярчайшими талантами современности, открывать новые имена, - заявил красноярский губернатор Александр Усс.

Фестиваль продлится до конца месяца. Основными площадками станут Большой концертный зал и Красноярский театр оперы и балета. На сцене последнего, кстати, и начиналась карьера певца. И теперь он носит его имя. Главной звездой программы первого фестиваля Дмитрия Хворостовского станет сольное выступление легендарного тенора Хуана Диего Флореса.

Сибирские учёные создают органические солнечные батарейки

Сотрудники Института химической кинетики и горения им. В. В. Воеводского СО РАН занимаются разработкой органических солнечных батареек на основе органических полимеров. Предполагается, что они будут более легкими, пластичными и дешевыми, чем неорганические аналоги.

«Преимущества органической электроники — это прежде всего свойства новых устройств: они становятся легкими, пластичными, прозрачными, тонкими и при этом энергоэффективными. А самое главное — их легко сделать. Например, солнечные органические батарейки можно изготавливать при помощи 3D-принтера, они могут стать частью вашей одежды, головных уборов», — рассказывает научный сотрудник лаборатории химии и физики свободных радикалов ИХКГ СО РАН кандидат химических наук Денис Сергеевич Баранов.

Учёные синтезируют наиболее оптимальный органический полупроводник, очищают, наносят его раствор на подложку, а затем добавляют электрод. Готовую батарейку помещают под свет и изучают её характеристики. Уровень исследований в институте пока только фундаментальный, по словам учёных, коммерциализировать эти разработки не так просто.

«Необходимо увеличить КПД, то есть повысить эффективность органических батарей. Например, КПД неорганических, на основе кремния, составляет 20—23 %. В нашем случае получены солнечные батарейки с КПД пока только 8 %. К тому же органические полимеры чувствительны к воздействию воздуха. Нужно синтезировать новые полупроводники, которые бы не окислялись», — говорит Денис Баранов.

«Главные враги солнечной батареи — это воздух и вода. К тому же в органике всегда происходит деградация под действием света. С помощью применения разных молекулярных структур её свойствами можно управлять. Нам важно понять, почему она разрушается, как и что нужно сделать, чтобы этого избежать», — отмечает старший научный сотрудник лаборатории химии и физики свободных радикалов кандидат физико-математических наук Михаил Николаевич Уваров.

Источник: Наука в Сибири

Руководитель ФМБА России Владимир Уйба принял участие в открытии Международной конференции форума АТЭС по здравоохранению в Красноярске

17 октября 2019 года в Красноярске открылась Международная конференция по вопросам здравоохранения в рамках форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Тема конференции — «Содействие обеспечению безопасности человека в АТЭС. Наращивание потенциала экономик АТЭС посредством профилактики и контроля неинфекционных заболеваний».

В открытии конференции приняли участие: руководитель ФМБА России Владимир Уйба, губернатор Красноярского края Александр Усс, директор департамента общественного здоровья и коммуникаций министерства здравоохранения Российской Федерации Алексей Киселев-Романов, представитель секретариата АТЭС Джонни Лин, глава Европейского бюро ВОЗ по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний Жоао Бреда.

В целом в работе мероприятия принимают участие более 20 экспертов из стран Азиатско-Тихоокеанского региона: Китая, Японии, Вьетнама, Перу, Индонезии, Филиппин, Таиланда и других.

Обращаясь к участникам мероприятия, руководитель ФМБА России Владимир Викторович Уйба отметил, что международная конференция посвящена серьезной проблеме здравоохранения актуальной для всей планеты: «За предстоящие два дня мы должны представить, обсудить и предложить для обдумывания и внедрения лучший, действительно работающий опыт по борьбе с неинфекционными заболеваниями – «болезнями цивилизации», которые продолжают уносить миллионы жизней и оставаться ведущими причинами инвалидности. Сегодня необходимо максимально объединять ресурсы для того, чтобы иметь возможность уверенно отвечать на этот вызов, и чтобы, в конечном счете, все группы населения имели равную доступность к возможности вести здоровый образ жизни, иметь четкое понимание о факторах риска для своего здоровья и, в конечном итоге, получать качественную медицинскую помощь».

После торжественного открытия Международной конференции АТЭС Владимир Уйба провел рабочую встречу с главой Европейского бюро ВОЗ по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний (НИЗ) Жоао Бреда. Обсуждались перспективы сотрудничества ВОЗ и ФМБА России в части тиражирования опыта Агентства по профилактике неинфекционных заболеваний для стран – членов Всемирной организации здравоохранения.

Жоао Бреда принял во внимание и высоко оценил колоссальную практику Федерального медико-биологического агентства в части профилактики НИЗ во время проведения диспансеризации и профилактических осмотров в разных регионах России, в том числе, в удаленных населенных пунктах, куда направляются мобильные госпитали Агентства.

Еще одним пунктом рабочей повестки визита руководителя ФМБА России Владимира Уйба стало открытие в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства (ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России) клиники амбулаторной практики.

Основное назначение открытой клиники — проведение комплексных консультаций и небольших операций в амбулаторном режиме, после которых в кратчайшие сроки пациенты смогут отправиться домой до повторного приема врача. Клиника амбулаторной практики оснащена современной мини-

-операционной для проведения хирургических вмешательств. Манипуляции осуществляются при помощи радиоволнового лечения — современного бесконтактного способа рассечения мягких тканей, после которого нет необходимости в наложении швов.

В клинике специалисты будут оказывать квалифицированную медицинскую помощь пациентам с урологическими, гинекологическими, проктологическими заболеваниями, а также болезнями молочных желез, кожи и ногтей. В будущем спектр медицинской помощи планируют расширить.

«Информацию о возможностях новой клиники необходимо доводить до жителей Красноярска, и не только. Это уникальная клиника, в которой на одной площадке сосредоточены современные технологии, консультативная, манипуляционная и диагностическая помощь.» — отметил руководитель ФМБА России В.В. Уйба.

Минсельхоз РФ: сибирское зерно повезут в Китай по Севморпути и через Дальний Восток

В своей поездке по сибирским регионам замминистра сельского хозяйства РФ Оксана Лут затронула вопросы экспорта сибирского зерна в Китай и страны АТР.

На встрече с руководством омской государственно-частной компании «Зерно Сибири» вице-министр поддержала вариант транспортировки омского зерна в Китай по Иртышу и Севморпути, который губернатор области Александр Бурков недавно представил правительству. После того как омские участники встречи рассказали Оксане Лут о грандиозном логистическом проекте доставки зерна в страны АТР по каналу «река-море», замминистра сообщила следующее: «Нам очень интересен этот вариант транспортировки. Ожидаем, что в июле 2020 года состоится первая отправка, и надеемся, что она будет эффективной и, соответственно, дальше будем общаться с Омской областью по развитию данного маршрута».

Проект действительно не столь утопичен, как кажется на первый взгляд. Например, подобную логистику недавно освоила Башкирия: первая баржа с зерном отправилась по реке Белой к берегам Ирана. Там потребовалось углубление дна реки Белой, что и предлагают омичи для Иртыша.

И на встрече в Омске, и на совещании о производстве зерновых и масличных культур и развития экспортного потенциала в Новосибирске замминистра рассказала, что в ближайших планах министерства — введение круглогодичной субсидии для транспортировки зерна в порты Дальнего Востока. В частности, в порт Зарубино, который пока не переваливал зерно, но соответствующие возможности у него будут, как только там создадут зерновой терминал мощностью от 4 до 10 млн тонн в год. Как сообщил его руководитель Иван Юзефович, первый этап проекта реализуют уже в ноябре 2019 года, когда будет создан склад для зерна на 5 тыс. тонн. Кроме того, к этому же времени будет модернизирован для разгрузки зерна железнодорожный терминал. Построить зерновой терминал в Зарубино полностью и вывести его на проектную мощность планируется к 2023 году.

Пока тарифы на ж/д перевозки — основной барьер для доставки зерна в порты Дальнего Востока. Но когда будет действовать круглогодичная субсидия, проблема решится. По словам Оксаны Лут, соответствующее постановление правительство РФ примет уже в ноябре.

Сенаторы озаботились сибирским сигом

Профильный комитет Совета Федерации обсудит ситуацию с возмещением ущерба рыбным ресурсам и восстановлением запасов ценных видов сиговых Западной Сибири.

Совещание, посвященное совершенствованию системы компенсационных мероприятий, 24 октября проведет член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко. На повестке дня – вопросы устранения последствий негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и восстановления запасов ценных видов сиговых рыб Западной Сибири, сообщили Fishnews в пресс-службе Совета Федерации

По информации Верхне-Обского филиала Главрыбвода, одной из проблем восполнения запасов сиговых в сибирских реках, пострадавших от хозяйственной деятельности промышленных предприятий, уже не первый год остается замена объектов, используемых для компенсационных мероприятий. Вместо наиболее ценных видов, таких как муксун или нельма, водоемы зарыбляются пелядью или сазаном, что обходится гораздо дешевле, но не способствует сохранению биоразнообразия и восстановлению природных популяций более дорогой рыбы.

В обсуждении в верхней палате парламента примут участие первый зампредседателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин, представители региональных органов государственной власти, заинтересованных министерств и ведомств, научных организаций и общественности.

Fishnews

Шкурный интерес

В Заринске на Алтае открылся первый за Уралом кожевенный завод

Текст: Сергей Зюзин ("Российская газета", Барнаул)

В Алтайском крае начало работу предприятие, которое станет якорным для территории опережающего социально-экономического развития "Заринск". В строительство современного кожевенного завода вложено 2,1 миллиарда рублей. Это первый кожзавод, построенный в России.

Его строительство получило государственную поддержку на уровне Минпромторга России, Фонда развития моногородов и федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства. Проект считается стратегическим для развития кожевенной отрасли в частности и легкой промышленности России в целом, заявил на торжественном открытии статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

- Новое предприятие будет экспортоориентированным на крупнейшие рынки Китая, Индонезии, Индии и других стран, расположенных на востоке, - подчеркнул Евтухов. - Самое главное сейчас - обеспечить сырьем новый завод. По сути дела мы начинаем переход в сельском хозяйстве к безотходному производству - все шкуры скота, которые можно получить в рамках развития мясного и молочного животноводства в СФО, пойдут на переработку в Заринске.

Выбор Алтайского края для размещения нового предприятия инвесторы объясняют несколькими причинами, в частности открытостью и заинтересованностью в сотрудничестве со стороны региональных властей и наличием удобной площадки под строительство. Завод "Русская кожа Алтай" организационно входит в группу компаний "Русская кожа" (Рязань). Он был построен за два с небольшим года. Проектная мощность составляет 600 тонн сырых шкур в месяц. Расчетный объем выпуска кожевенных материалов - 100 000 квадратных метров в месяц.

Предполагается, что на заводе будут трудиться две сотни квалифицированных рабочих. Власти региона надеются, что запуск кожевенного производства создаст возможности для открытия в Заринске предприятий, использующих новую продукцию для дальнейшей обработки - пошива обуви и одежды, а также изготовления мебели. Для Заринска, где до последнего времени градообразующим предприятием считался завод про производству коксующего угля, это очень важный момент. В самом молодом городе Алтайского края имеется свободная рабочая сила.

По словам губернатора Алтайского края Виктора Томенко, край и Фонд развития моногородов РФ софинансировали строительство инфраструктуры, в частности подъездной дороги, открытой в прошлом году. А затем фонд предоставил льготный заем в 640 миллионов рублей для реализации проекта кожевенного завода. "Со стороны регионального правительства ему будут оказываться особое внимание, сопровождение и чуткий отклик на возможные проблемы, которые жизнь будет время от времени ставить перед всеми нами", - отметил он.

Относиться с душой

Владимир Путин потребовал не тянуть с завершением работ по ликвидации последствий паводков

Текст: Айсель Герейханова

В среду Владимир Путин провел очередное совещание по ликвидации последствий паводков в Иркутской области и на Дальнем Востоке. Президент призвал чиновников помогать людям "с душой и с сердцем", ведь они попали в беду. Он предупредил, что если нет внутреннего настроя на индивидуальную работу с каждым человеком, то эти чиновники могут "заняться другой работой". Сам президент в ходе совещания уточнял каждую цифру, поправлял докладчиков.

В начале совещания Владимир Путин признал, что в ходе ликвидации последствий наводнения немало уже сделано, но его встречи с людьми говорят о том, что проблемы сохраняются. Отдельно президент выразил надежду, что больше не будет сбоев с получением денег пострадавшими, когда "средства пришли, но до исполнителей либо до граждан, которые имеют право на получение тех или иных пособий, эти деньги не доходят".

Острый вопрос - обеспечение населения жильем. Уже сейчас понятно, что все пять тысяч домов не могут быть построены до холодов, сказал президент. Поэтому нужно понять, как будет организована жизнь людей. "Это немало людей, которые должны будут жить во временном жилище. А вопросы, связанные с "социалкой" - больницы, поликлиники, детские сады, школы, - как это все будет работать?", - обозначил Путин проблемные вопросы.

Он также призвал решить все проблемы, связанные с энергетикой и провести без сбоев отопительный сезон в пострадавших от паводков районах Иркутской области и Дальнего Востока. Кроме того, президент потребовал "не забывать и о представителях малого и среднего бизнеса, а также о возмещении ущерба личным подсобным хозяйствам, гражданам, которые потеряли свои огороды, приусадебные участки".

Первым докладчиком стал вице-премьер РФ Виталий Мутко. Он рассказал президенту, что системы жизнеобеспечения в пострадавшей от паводка Иркутской области полностью восстановлены. По его словам, также запущен весь городской транспорт, закуплены дополнительные автобусы. Мутко доложил, что правительство России завершило основные выплаты пострадавшим от наводнения в Иркутской области - всего выплачено 2,58 млрд рублей. "Это практически все ресурсы, которые мы направили, они доведены до граждан" - сообщил он.

Путин в свою очередь попросил Мутко и губернатора Иркутской области Сергея Левченко объяснить, почему людям в регионе выдано лишь 50% свидетельств на проведение капремонта после паводка. Вице-премьер рассказал, что в основном люди хотят делать капремонт самостоятельно. Он добавил, что многие из пострадавших ждали повторного обследования их жилья после второй волны паводка и поэтому не оставляли заявки на капремонт.

"Нет, ну 82% от общего количества все-таки подали эти заявления, но выдано всего 1362 свидетельства на проведение капремонта. Это всего 50% от общего количества", - обратил Путин внимание вице-премьера на статистику, а потом отдельно обратился к Левченко. "Сергей Георгиевич, почему так мало?" - спросил президент. Мутко согласился, что это очень низкий процент. "По капремонту, конечно, надо честно сказать, что мы очень слабо работаем", - сказал он. В свою очередь, Левченко рассказал, что часть людей не согласны с капремонтом и хотят добиться сноса домов и получения нового жилья. По его словам, таких семей 600. Они ждут повторного обследования жилья.

Заслушивая доклады губернаторов пострадавших от наводнения регионов (Иркутская, Амурская области, Приморский, Хабаровский края, Еврейская автономная область), Путин снова и снова призывал глав регионов и федеральных министров к человеческому подходу к каждому пострадавшему.

В частности, Путин обратил внимание участников совещания, что на некоторые обращения жителей пострадавших районов чиновники ответили отказом. "Они не обращались бы к нам, если бы у них все было, как в народе говорят, в шоколаде. Это значит, что у людей есть проблемы", - заметил президент. Он добавил, что даже если обращения граждан не имеют права на поддержку с точки зрения действующего закона, нужно подойти к вопросу неформально. Путин поручил отработать эти обращения "так, как положено в таких государственных структурах, которые с душой относятся к людям".

По итогам совещания Путин потребовал не откладывать работу по ликвидации последствий наводнений в долгий ящик, не оглядываясь на приближающиеся праздники. "Мы представляем себе весь фронт работ. Он достаточно большой, и этот фронт должен быть развернут как можно быстрее, разумеется, в соответствии с климатическими условиями", - подчеркнул Путин. Он призвал не бросать денег на ветер, "каждый рубль должен пойти на благо людей". "Ситуация должна быть лучше, может быть лучше и обязательно будет лучше", - заключил Путин и пообещал лично еще раз проверить, как выполняются работы.

Нормативная лексика

Муниципалитеты в Кузбассе обязали наладить диалог бизнеса и власти

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Слишком жесткое налоговое администрирование и трудности взаимоотношений с муниципальными властями, по мнению кузбасских предпринимателей, - в числе главных причин ухода бизнеса из региона.

- Важно, чтобы во всех муниципальных образованиях был налажен диалог бизнеса и власти, ведь предприниматели регистрируются и работают на конкретных территориях, и большую часть услуг они тоже получают на муниципальном уровне начиная с предоставления земельного участка и оформления его в аренду, - отмечает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области Елена Латышенко. - К слову, в июле нынешнего года в Кузбассе вышло распоряжение, впервые устанавливающее конкретные целевые показатели развития малого и среднего бизнеса для каждого из муниципалитетов. Этот нормативный акт направлен на достижение целевых показателей федерального нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Теперь власти городов и районов обязаны отчитываться об увеличении числа субъектов МСП и численности занятых в этой сфере, о соотношении выбывших и прибывших малых и средних предприятий, об увеличении оборота их продукции и услуг, числе заявок на предоставление финансовой поддержки и так далее.

Кстати, о финансах. Одна из системных проблем, названных на недавней встрече представителей МСП с губернатором Сергеем Цивилевым, - взаимные неплатежи: крупный бизнес в регионе задолжал среднему, средний - малому... Бесконечная цепочка неплатежей порождает недоверие. В качестве выхода на встрече было предложено внедрять облигационные займы. Тем более что сегодня до семидесяти процентов средств, которые "крутятся" в банках, представленных в Кузбассе, работают за пределами региона.

- Мы уже обсуждаем с банкирами, как с этим бороться. И проанализируем налоговые платежи крупных банков на нашей территории, - заявил губернатор.

Но вряд ли результаты нацпроекта будут положительными, если в муниципалитетах не изменится ситуация с госзакупками.

"Нас призывают участвовать в тендерах. При этом в ряде районов (Кемеровском, Прокопьевском и других) срок приемки выполненных работ - от 120 до 200 дней. По четыре месяца денег ждем. И как работать?", - прозвучал на упомянутой встрече риторический вопрос. В ответ бизнес-омбудсмен призвала жаловаться на подобные нарушения закона в прокуратуру. Уточнив, что в федеральный закон о госзакупках после обращения деловых объединений внесли поправки, обязывающие заказчиков рассчитываться с малым бизнесом в течение пятнадцати дней. И ответственность за нарушение сроков с августа 2018 года ужесточилась - вплоть до дисквалификации конкретных чиновников.

- Выполненные по госконтрактам работы теперь проверяют муниципалитеты, и ладно бы еще, если 120 дней уходит на приемку ремонта школьной крыши, а то ведь по 240 дней принимают работы по благо-устройству. Получается, скосил участник тендера летом траву, а результаты оценят, когда снег выпадет. Надо искоренить такую практику, - подчеркнула Елена Латышенко.

В свою очередь руководство региона поручило ознакомить с новым законом под роспись всех муниципальных сотрудников, ответственных за приемку работ по госконтрактам, и направить им правительственную телеграмму с напоминанием о персональной ответственности. Хотя участию малого и среднего бизнеса в госзакупках мешают и другие препятствия. Так, производитель безлактозного молока, аналогов которому нет в России, не может зайти с этим продуктом в учреждения социальной сферы: без специальной технической документации на торги не попасть.

Продвигать качественные местные товары в госучреждения и торговые сети, по мнению кузбасского руководства, поможет комплексная программа, включающая разработку регионального знака качества и разъяснительную работу. "Покупатели должны поверить нашим производителям, тогда и сети станут взаимодействовать с ними активнее", - уверен Сергей Цивилев.

А повысить заинтересованность муниципальных властей в развитии предпринимательства, по мнению гендиректора Кузбасской торгово-промышленной палаты Марины Шавгулидзе, можно опять же законодательным путем. В Кузбассе насчитывается семьдесят тысяч субъектов МСП, а доля поступлений в бюджет от них - пятнадцать процентов (работающие на упрощенном налого-обложении дают и того меньше). Если инициировать увеличение этой доли, изменив закон, возможно, муниципалитеты проявят большую заинтересованность.

И все же самая больная тема - отношения субъектов предпринимательства с налоговыми органами.

- Чтобы развивать бизнес, нужно сначала его сохранить, но, к сожалению, у нас в последние три года сложилась едва ли не военная обстановка, - подчеркнул гендиректор Инженерного центра АСИ Игорь Бучин. - С одной стороны, видны реальные шаги, направленные на то, чтобы удержать малый и средний бизнес от бегства в другие регионы. Но молодые предприниматели продолжают уходить - на Алтай, в Новосибирск. Пятнадцать моих учеников, которые здесь родились и выросли, в которых столько было вложено, работают в Москве и Санкт-Петербурге. Бизнес нельзя призывать к патриотизму. Он всегда ищет, где удобнее и выгоднее. А сегодня поступает масса таких предложений. Нас, например, звали в подмосковную Дубну и Сколково.

Игорь Бучин призвал кузбасских налоговиков не относиться к налогоплательщикам как к матерым преступникам. Шутка ли: два месяца назад сразу 51 из 300 сотрудников его компании вызвали в налоговую инспекцию на допрос. В ответ руководитель УФНС по Кемеровской области Любовь Аршинцева заверила: "Количество проверок ежегодно снижается. Охват - всего 0,35 процента. С выездными проверками посещаем всего 250 предприятий в год. А вызов на допрос - это требование закона". В свою очередь глава региона сообщил, что выйдет на федеральный уровень с инициативой о срочной замене в Налоговом кодексе унижающего слова "допрос" на нейтральное "опрос". И что к рассмотрению споров предпринимателей с налоговиками целесо-образно привлекать по доверенности экспертов-общественников (их списки составят и утвердят официально). Неплохо бы еще использовать опыт регионов, в которых конфликт-ные ситуации с малым и средним бизнесом разрешаются при участии согласительных комиссий. Однако Любовь Аршинцева назвала это отступлением от процедуры.

- Мы договорились, что для промышленных предприятий будут созданы стандарты, и если компания следует им и регулярно об этом отчитывается, то к ней не приходят и ее не проверяют, - сообщил Сергей Цивилев. - В случае же отклонений от стандартов, выполнение которых проконтролируют в режиме онлайн, пригласят и попросят дать пояснения.

Как бы там ни было, но от людей, открывших собственное дело в Кузбассе, прежде всего, ждут обратной связи.

- Есть такая процедура - оценка регулирующего воздействия, но, к сожалению, бизнес пока не очень активен. Наверное, это фантомные боли прошлого, когда никто не верил, что, скажем, участие в рабочих группах может дать результат. Однако опыт доказывает: если предприниматели подключаются к решению той или иной проблемы, это приводит к позитивным изменениям, - резюмировала Елена Латышенко.

Расплата неизбежна

В Следственном управлении СКР по Новосибирской области созданы подразделения криминалистов для раскрытия экономических преступлений

Текст: Никита Зайков (Новосибирск)

Последствия экономических преступлений - взяточничества, халатности - могут быть чудовищными, что доказала трагедия в построенном с нарушениями кемеровском ТЦ "Зимняя вишня", где погибло шестьдесят человек. При этом взяточников нелегко разоблачить, это одна из самых латентных категорий преступлений. Можно ли вычислить мздоимца по голосу, и какую еще помощь в борьбе с коррупцией способна оказать наука о следах - криминалистика, - в материале "РГ".

- В составе следственного управления СКР по Новосибирской области уже несколько лет действует высокотехнологичная лаборатория, которую мы постоянно развиваем, - сообщил корреспонденту "РГ" руководитель ведомства, генерал-майор юстиции Андрей Лелеко. - В том числе открываются новые направления судебно-экспертных исследований. Например, мы проводим фоноскопические, лингвистические экспертизы, которые позволяют оценить эмоциональную окраску и смысловое содержание текста. Такие данные могут свидетельствовать и о наличии признаков коррупционной составляющей.

По словам главы областного СУ СКР, очень часто доказательством получения взятки или же ее вымогательства становятся аудиозаписи переговоров. При этом заинтересованные лица, как правило, стараются изложить требования в завуалированной форме. Однако их это не спасает: эксперты-лингвисты способны определить, о чем на самом деле идет разговор, выдвигает ли один из собеседников имущественные требования.

А совсем недавно в структуре регионального ведомства появились дополнительные криминалистические направления - здесь выполняют строительные и оценочные экспертизы. Специалисты этого профиля буквально незаменимы при расследовании налоговых и коррупционных преступлений. Они способны детально оценить стоимость имущества, чтобы сделать выводы о реальности, правомерности той или иной сделки. Это важно, например, когда сумма сделки искусственно занижается с целью получения преимуществ. Также работники подразделения помогают в оценке имущества, на которое накладывается арест в целях обеспечения возмещения ущерба.

- Строительно-техническая экспертиза также имеет достаточно широкий профиль применения, - подчеркивает Андрей Лелеко. - В том числе это оценка качества строительства, полноты выполненных работ, когда речь идет о нарушениях в сфере государственного и муниципального заказа. У нас такие дела не редкость: работы оплачиваются по контракту в полном объеме, но когда исследуем результат, готовый объект, вы-ясняется, что большая часть условий не выполнена. В итоге возникает угроза здоровью и жизни людей.

Чтобы оценить состояние сооружения или здания начиная с толщины стен и заканчивая качеством материалов, сегодня используется высокоточное оборудование. В частности, термогигроанемометр способен определить скорость и температуру воздушного потока, уровень влажности и ряд других параметров; лазерный дальномер с точностью до миллиметра показывает расстояние до 300 метров; немецкий детектор электропроводки "видит" сквозь стены и находит не только металлы под напряжением, но и пустоты в конструкции, деревянные элементы, пластик. Отечественный же прибор для диагностики свай дает полную картину по качеству ключевых элементов и соответствия их нормативам.

Весь этот арсенал используется не только для того, чтобы установить сам факт нарушений при строительстве, но и чтобы определить виновника уже случившегося ЧП. Криминалистическое оборудование применялось при установлении причин недавнего обрушения стены при реконструкции теплораспределительной станции в Ленинском районе Новосибирска, где погибли трое рабочих. Сейчас результаты исследований переданы в центральный аппарат СКР.

Только с помощью спецоборудования удалось определить причины и виновника недавнего ЧП в Новосибирске: женщина с коляской, в которой находился малыш, провалилась в яму с кипятком, и ребенок оказался в реанимации ожогового центра. Где именно произошла авария, почему грунт прямо под тротуаром оказался размыт - на эти вопросы без помощи криминалистики не ответить. Хотя, собственно, без этой науки не обойтись и в более очевидных случаях, подчеркивает руководитель управления СКР.

- Нередко подозреваемого удается найти в считанные часы только благодаря качественно проведенному осмотру места происшествия, - отмечает Андрей Лелеко. - К примеру, одним из первых серьезных дел, в расследовании которого мне довелось принять участие (я тогда работал на Урале), было заказное убийство. Это середина 1990-х. Поступило сообщение о стрельбе, и, прибыв, мы обнаружили тело мужчины в автомобиле. Есть способ найти мес-то, откуда был произведен выстрел, вычислив траекторию полета пули - для этого в пулевое отверстие вставляется специальный стержень. Специалист способен оценить, из какой точки велась стрельба, - тогда все указывало на окно одного из домов. В установленной квартире оказались члены ОПГ, причем при них находился внушительный арсенал огнестрельного оружия. Буквально по следам удалось найти виновных и в разбойном нападении на предприятие Орджоникидзевского района Екатеринбурга. Зная, что в сейфе хранится зарплата для сотрудников, преступники разогнули решетку при помощи домкрата, ворвались в помещение и убили сторожа. "Натоптали" серьезно: по всей бухгалтерии были разбросаны бумаги, а на них - следы обуви. Сразу преступление раскрыть не удалось, но спустя несколько месяцев, когда появилась дополнительная информация о подозреваемых, следователям пригодились зафиксированные на месте следы. По ним и установили причастных.

Кстати

Службе криминалистики 19 октября исполняется 65 лет. Институт следователей-криминалистов был образован указанием Генерального прокурора СССР в 1954 году.

В Новосибирске пройдет торговый форум

Текст: Юрий Прокопьев (Новосибирск)

С 6 по 8 ноября этого года в новосибирском "Экспоцентре" пройдет Торговый форум.

Его цель - привлечь внимание к развитию потребительского рынка региона как важной части экономики, объединить интересы начинающих предпринимателей, малого и среднего бизнеса и ретейла.

Форум организован правительством Новосибирской области, Ассоциацией малоформатной торговли, Общероссийской общественной организацией "ОПОРА РОССИИ", Сибирской выставочной компанией при поддержке минпромторга РФ в рамках "Сибирской продовольственной недели".

На пленарном заседании участники обсудят тренды в развитии отрасли. Впервые в регионе пройдут Первый открытый чемпионат Сибири по гастрономическому ретейлу, Сибирский фестиваль кофе и Открытый чемпионат по барменскому мастерству в номинации "шоу-флейринг".

Параллельно с дискуссионными площадками будет работать ярмарка местных товаропроизводителей "Сделано у нас". Организаторы форума повторят популярный у сибирских товаропроизводителей нетворкинг "Центр закупок сетей", где участники познакомятся с коммерческими службами известных торговых сетей.

От Байкала до Амура

За 30 лет работы АО "Труд" зарекомендовало себя как динамично развивающееся предприятие

Текст: Олег Андреев

Основные мощности АО "Труд" сегодня рассредоточены по Восточной Сибири и Дальнему Востоку - 17 филиалов компании работают в Забайкальском крае и Амурской области, в Приангарье, Бурятии и на Сахалине. По итогам строительного сезона предприятие сдает более 200 километров дорог - новых, после реконструкции или ремонта. Четыре филиала компании содержат более 1000 километров федеральной трассы "Амур" в Забайкалье и Приамурье.

Об итогах и планах АО "Труд" рассказывает первый заместитель генерального директора, главный инженер Юрий Кибирев:

- Естественно, подводить итоги строительного сезона еще рановато, но с уверенностью можно сказать, что мы на 98 процентов сформировали план на этот год: вводим в эксплуатацию 209 километров дорог.

Новые трассы Приангарья

- Сегодня у предприятия два больших объекта в Иркутской области. Реконструкция участка дороги Р-258 "Байкал" с 47-го по 55-й километр вошла в Национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги". В этом году на этом участке мы завершаем все земляные работы, искусственные сооружения, укладываем пять километров дорожной одежды. Объект будет сдан в срок - осенью 2020 года. После небольшого зимнего перерыва приступим здесь к укладке асфальтобетона. Полотно дороги стабилизируется, поэтому за качество мы спокойны.

Этот участок - один из самых непростых на всей федеральной трассе Р-258 "Байкал": здесь сложный горный рельеф, перевал, малые радиусы кривых в плане и профиле, обледенение при понижении температуры. Новая дорога будет соответствовать параметрам второй технической категории (сейчас - четвертая), ширина проезжей части составит 7,5 метра. Это позволит увеличить пропускную способность дороги с 6 тысяч до 14 тысяч автомобилей в сутки. На участке будут переходно-скоростные полосы, металлическое барьерное ограждение и сигнальные столбики. Также предусмотрено строительство двух площадок для отдыха водителей. Уверен, что участок будет безопасным и комфортным для водителей, значительно сократится время в пути.

Второй объект - строительство 42,7 километра нового участка трассы Р-255 "Сибирь" на 1797-1842-м километрах. Он называется "Обход Тельмы и Усолья-Сибирского" и вошел в "Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года" в части автомобильных дорог транспортного коридора Европа - Западный Китай. По проекту это четырехполосная дорога категории "1В". Отрезок тоже не простой - на нем по десять путепроводов и мостов, в том числе два надземных пешеходных перехода, оборудованных подъемниками для маломобильных граждан. Три из шести транспортных развязок будут двух-уровневыми, а еще планируется четыре остановки. Безопасность дорожного движения обеспечит электроосвещение на 28 километрах отрезка, а также разделительное барьерное ограждение. Финансирование предусмотрено из федерального бюджета. Общая стоимость объекта - около 17 миллиардов рублей.

Для АО "Труд" эти объекты нельзя назвать вызовом, у нас есть значительный опыт работы на строительстве обходов вокруг Иркутска и Тайшета, а также Богородицка в Тульской области. Однако мы относимся к ним по-особенному, ведь в Приангарье таких значительных по объему работ объектов у нас не было десятилетия. Мы помним, что АО "Труд" - иркутское предприятие, и сознаем особую ответственность за конечный результат.

Кстати, здесь есть нюансы: так, строительство проходит по территории двух археологических памятников. Но мы знаем, что делать и как работать с такими объектами, - есть опыт, полученный при прокладке дороги Култук - Монды, когда нашли стоянку древнего человека, возраст которой - 27 тысяч лет.

Естественно, решающим фактором при строительстве таких объектов становится безопасность и интенсивность движения. Так, обход Усолья-Сибирского обеспечит зеленый коридор для транзитного транс-порта, что позволит снизить количество ДТП и улучшить экологическую ситуацию в районе. Сейчас в сутки по трассе "Сибирь" проходит порядка 20 000 автомобилей, в том числе - тяжеловесные фуры. Нагрузка на полотно дороги большая. Значительная часть материалов - не менее 80 процентов - местные. Всего в строительстве обхода Усолья-Сибирского примет участие примерно 500 человек, будет задействовано 150 единиц дорожно-строительной техники.

Эффект проектного подхода

Сегодня мы работаем в тесном сотрудничестве с заказчиком, эффективно применяя на практике проектный подход. Созданы штабы объектов строительства, где идут постоянные выездные совещания, что позволяет в рабочем режиме решать возникающие проблемы. Такая система реализации проекта очень эффективна - заказчик и подрядчик заинтересованы в конечном результате.

В этом году в Бурятии мы сдаем участок с 230-го по 254-й километр на региональной дороге Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан - Новый Уоян. Дорога с капитальным покрытием - трасса третьей технической категории, отвечающая современным нормативным требованиям. Она проходит вдоль побережья Байкала, вблизи Баргузинского заповедника, по курортным и туристическим местам. Несмотря на то что дорога местного значения, в силу ее значимости для социально-экономического развития территории работы идут с привлечением федерального финансирования.

Наши филиалы в Усть-Баргузине ведут также реконструкцию этой дороги на отрезке с 271-го по 291-й километр протяженностью 20,5 километра. Работы начаты в конце 2018 года, сдача планируется в октябре 2022 года. С Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия и ГКУ "Бурятрегионавтодор" находимся в постоянном контакте. Это грамотный и требовательный заказчик, мы давно сотрудничаем - АО "Труд" в Бурятии работает уже более 10 лет. АО "Труд" рассматривает возможность и дальше работать в Бурятии - например, готовимся к торгам на реконструкцию отрезка Макарино - Баргузин.

Занимаемся также содержанием и ремонтом трассы Р-297 Чита - Хабаровск. В Амурской области в нашей зоне ответственности 650 километров дороги, здесь работают Култукский и Амурский филиалы компании. А Могочинский и Урюмский филиалы содержат в Забайкальском крае отрезок трассы с 380-й по 680-й километр и заняты на ремонте четырех участков дороги общей протяженностью 60 километров.

В следующем году мы завершаем реконструкцию сложного участка автодороги А-360 "Лена" на отрезке с 63-й по 93-й километр. Объект тяжелый, дорога проходит по горному перевалу и в основании имеет вечномерзлые грунты, которые становятся причиной дефектов покрытия и просадок. Трафик по этой дороге от Большого Невера до Тынды довольно интенсивный, что приводит к высокой аварийности, особенно в зимний период. Радует, что сегодня у проектировщиков появляется больше возможностей проводить тщательные изыскания и, соответственно, разрабатывать качественные проекты.

Многие технологии, применяемые в Сибири и на Дальнем Востоке, нами были апробированы на трассе "Лена". Здесь мы впервые уложили слои щебеночно-мастичного асфальтобетона, работаем с тонкослойными покрытиями, которые позволяют продлить жизнь дорог без серьезного ремонта. Кроме того, применяем и другие инновационные технологии. Например, устройство теплоизоляционных слоев из пеноплекса для сохранения вечной мерзлоты. Первыми освоили приготовление теплых асфальтобетонных смесей методом вспенивания битума, что позволяет продлить сезон производства работ и повысить их качество.

В стратегии предприятия на первом месте, наряду с качеством выполнения работ, важное место занимает кадровая политика. Более половины сотрудников каждого филиала - местные специалисты, плюс мы регистрируем свои филиалы на территории заказчика и платим налоги в местные бюджеты. Так, в Соловьевском филиале АО "Труд" насчитывает около 300 сотрудников, в "жаркий" период сезонных работ штат увеличивается до 450. Более 60 процентов специалистов трудятся в филиале много лет. Приходит и молодежь и здесь же, в учебном центре АО "Труд", повышает квалификацию, получает профессии экскаваторщика, грейдериста, бульдозериста. И остается в филиале - надолго. Люди понимают и ценят то, что руководство компании "Труд" и всех ее филиалов пристальное внимание обращает на быт сотрудников, на достойные условия проживания, качество питания и отдыха. В вахтовом поселке Соловьевского филиала, например, есть спортзал, теннисный зал, банный комплекс, комната отдыха.

Не только дороги

Еще одна наша зона ответственности - Сахалин. Охинский и Южно-Курильские филиалы компании уже почти 30 лет работают на острове. Главный объект здесь - новая дорога Южно-Сахалинск - Оха, фактически единственная артерия, связывающая юг Сахалина с севером. Из более 700 километров трассы почти половина до сих пор гравийная, поэтому работа для нас есть. В сентябре пришла хорошая новость: в 2020 году эту дорогу планируется передать в федеральную собственность, это значит, что многие проблемы будут решаться быстрее. Сегодня АО "Труд" на Сахалине - фактически единственный подрядчик, который имеет столь солидный опыт работы, производственную базу, технику и технологии, а главное, отработанную логистику доставки материалов. Ведь трудностей, ограничивающих дорожное строительство, на Сахалине с избытком - не стоит забывать, например, об особенностях островного климата.

В этом году мы начали строительство новой ВПП в аэропорту города сахалинских нефтяников - Охе. Сейчас взлетно-посадочная полоса там длиной 1300 метров и не способна принять магистральные лайнеры. Новая будет уже 1600 метров в длину и 36 в ширину. В целом комплексная реконструкция Охинского аэропорта рассчитана на два этапа. Уже в следующем году наши сотрудники приступят к строительству ВПП и рулежной дорожки, для чего потребуется более 8 тысяч железобетонных плит. На втором этапе реконструкции перейдем к модернизации перрона, строительству котельной и площадки для обработки лайнеров противообледенительной жидкостью. Стоит отметить, что реконструкция ведется в сейсмически активной зоне, поэтому мы внимательно следим за качеством работ. Этот объект крайне важен для региона, поэтому он на контроле у губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко. Взлетать и садиться воздушные суда в Охе по новой ВПП смогут уже в 2021 году.

Остров идей

Омские университеты совместно реализуют масштабный проект

Текст: Светлана Сибина (Омск)

Омские вузы первыми в стране заключили соглашение с Университетом национальной технологической инициативы (НТИ) "20.35" и теперь, по примеру Сколково, откроют "Остров-Сибирь". Цель масштабного проектно-образовательного интенсива - вовлечь студентов и преподавателей в решение реальных производственных, а также региональных задач с использованием сквозных технологий, искусственного интеллекта, больших данных.

- Проведение интенсива в Омске стало возможным благодаря заинтересованности сразу нескольких крупных вузов, которые ради проекта решили объединиться в консорциум, - пояснил корреспонденту "РГ" генеральный директор Университета НТИ "20.35" Василий Третьяков. - "Остров" соберет тысячу человек, треть из которых составят преподаватели, аспиранты, еще две трети - студенты. Им предстоит освоить принципиально новые подходы и практики обучения с применением интеллектуальных технологий. Это поможет совместными усилиями рассчитать образовательные компетенции будущего.

Омскому проекту предшествовал столичный. Нынешним летом Фонд "Сколково" на своей территории собрал представителей ста российских вузов, чтобы погрузить их в новые образовательные технологии.

- Погружение было основательным. В 07:30 зарядка, потом лекции, практики, трехчасовая работа в команде. Курс завершался в 23:00. И так - две недели без выходных. В конце каждого дня было необходимо выставить на платформу на всеобщее обозрение отчет (оставить так называемый цифровой след). Вся эта информация анализировалась, суммировалась, в итоге составлялся рейтинг вузов-участников проекта, - поделилась впечатлениями с корреспондентом "РГ" омичка Полина Сибина.

- Мы решили не останавливаться на достигнутом. Хотим вовлечь в проект преподавателей, студентов омских вузов, которые помогут нам определить новый вектор развития образования, и понять, что будет востребовано в перспективе и куда следует двигаться, - пояснил ректор ОмГТУ Анатолий Косых.

Помимо политехников, соглашение с Университетом НТИ "20.35" подписали руководители Сибирского государственного автомобильно-дорожного университета, Омского педагогического университета, Омского госуниверситета имени Достоевского, аграрного университета имени Столыпина.

Образовательный интенсив пройдет на площадках ОмГТУ. В декабре этого года начнется конкурсный прием заявок. Финансирование проекта будет паритетным. Менторами и экспертами "Остров-Сибирь" выступят преподаватели Университета НТИ "20.35", омских вузов, а также федеральные спикеры. Занятия начнутся весной 2020-го.

Справка "РГ"

Университет НТИ "20.35" - первый в России вуз, обеспечивающий профессиональное развитие человека в цифровой экономике, ориентированный на подготовку лидеров компаний, участников Национальной технологической инициативы и специалистов, работающих на новых глобальных рынках. Цель проекта - создание самоуправляющейся и саморазвивающейся экосистемы, благоприятной для открытий и исследований, способствующей появлению предприятий, успешных на глобальном рынке.

Раскрыть все грани

На базе рубцовского завода планируют создать технопарк

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

Алтайский край рассчитывает на федеральные инвестиции в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство". В регионе намерены создать сотню новых предприятий. Об этом было заявлено на прошедшей в Барнауле стратегической сессии "Формирование и развитие промышленных кластеров и технопарков".

- Я бы очень хотел, чтобы по итогам стратегической сессии Алтайский край подал в Министерство экономического развития РФ заявку на создание технопарка. На данный момент регион по результатам реализации нацпроекта находится на достаточно хороших позициях, - отметил директор Ассоциации кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко. - Здесь работают два промышленных кластера, включенных в реестр минпромторга РФ. Теперь надо сделать так, чтобы эти кластеры оказывали существенное влияние на инвестиционную привлекательность региона и способствовали снижению издержек реализации инвестпроектов. Мы видим как минимум один проект в крае, который мог бы привлечь до 500 миллионов рублей господдержки. Речь идет о рубцовском заводе запасных частей "Алмаз".

На "Алмазе" планируют оснастить высокотехнологичными агрегатами корпус площадью тринадцать тысяч квадратных метров и подготовить административное здание для размещения офисов резидентов.

- Рубцовский завод выпускает конечную продукцию, но если разложить ее на составляющие, можно найти огромный объем импортных комплектующих. Это и есть рынок для малого и среднего бизнеса. Предполагается, что сюда зайдет не менее пяти малых и средних предприятий. Однако никто не ставит строгие рамки. Если возникнет технологическая потребность, количество резидентов увеличится. Менеджмент рубцовского завода в течение полугода прорабатывает соответствующий бизнес-план. Все это существенно повышает шансы предприятия на федеральную поддержку, - полагает Андрей Шпиленко.

В ходе реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в России планируется организовать 129 технопарков. На каждый государство готово выделить до 500 миллионов руб-лей из средств федерального бюджета - при условии, что доля инвестиций самого собственника составит не менее двадцати процентов.

Власти Алтайского края намерены организовать не менее трех таких технологических площадок. По предварительным оценкам краевого управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, это даст региону до ста новых производственных компаний и около трех тысяч рабочих мест. В краевом бюджете запланированы средства для софинансирования таких проектов.

На участие в программе претендуют предприятия из Барнаула, Бийска, Рубцовска и Новоалтайска. Например, у Бийского котельного завода есть земельные участки с незадействованными цехами и желание привлечь резидентов, которые могут встроиться в производственную цепочку.

- Наша задача - создать максимально приемлемые условия для инициаторов формирования таких площадок. Но все в конечном итоге зависит от самого бизнеса - нужен базовый инвестор, который станет движущей силой этих проектов. Мы их должны реализовать до 2024 года, - подчеркнул начальник регионального управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Александр Евстигнеев.

Как уточнил Андрей Шпиленко, субъект РФ может подать не более трех заявок на создание технопарков, но нормативные ограничения в законодательстве таковы, что если регион подаст всего одну заявку, то заблокирует себе на два года вперед возможность получения подобных мер господдержки.