Иркутская область - Характеристика.

Основные сведения

Общая информация

Иркутская область расположена в южной части Восточной Сибири и входит в состав Сибирского Федерального округа Российской Федерации. Областной центр - город Иркутск. Общая площадь территории области - 767,9 тыс. кв. км, что составляет 4,6% от территории России. По площади территории область занимает 6 место среди регионов Сибири, по плотности населения - 8 место. С севера на юг область протянулась почти на 1,5 тыс. км, с запада на восток - на 1,3 тыс. км.

Климат

По климатическим условиям территория области выделяется среди других регионов страны, лежащих в тех же широтах, но находящихся в Европейской России или на Дальнем Востоке. Удалённость от морей и расположение в центре Азиатского материка придают климату резко континентальный характер с суровой, продолжительной, малоснежной зимой и теплым летом с обильными осадками.

От 160 до 180 дней в году держится устойчивая температура ниже 0оС. Зима холодная (температура января по области от -17 до -33 градусов Цельсия), лето жаркое и сухое: в первой половине (температура июля от +17 до +33 градусов Цельсия), во второй половине - дождливое.

Рельеф

Основная часть территории области имеет плоскогорный рельеф с незначительным уклоном к северу и северо-западу. На юге области находятся обширные горные массивы Хамар-Дабана и Восточного Саяна. Самая высокая точка находится на вершине Кодарского хребта, на отметке 2999 м выше уровня моря. Самая низкая точка - на дне озера Байкал, вблизи о. Ольхон, и соответствует отметке 1181 м ниже уровня моря. Таким образом, общий перепад высот в пределах области достигает 4180 м.

Население

В настоящее время в области проживает 2393,1 тыс. человек. Население в пределах области размещено крайне неравномерно. Основная его часть (75%) проживает в юго-западных районах, расположенных вдоль Транссибирской магистрали и Западного участка Байкало-Амурской Магистрали. При этом значительные территории остаются слабоосвоенными и малонаселенными. Наиболее плотно заселены районы с крупными промышленными городами и развитым сельским хозяйством. В северных районах области плотность населения снижается.

Постоянный приток в область населения из различных регионов страны обусловил его разнообразный национальный состав. Здесь проживают выходцы из всех союзных республик бывшего СССР, а также из автономных поволжских республик России (татары, мордва, чуваши, удмурты, др.). На территории Иркутской области проживают также украинцы, буряты, белорусы, немцы, азербайджанцы, евреи, армяне, поляки и другие (всего около 100 наций и народностей). Более 85 % населения области составляют русские.

История Иркутской губернии

Началом строительства Иркутска яви-лась закладка Иркутского острога. В 1661 г. строительство острога было поручено сыну боярскому Якову (Якуньке) Иванову Похабову с казаками. В 1669 г. была построена крепость с четырьмя башнями, а в сентябре 1675 г. через Иркутск проехал в Китай первый российский посол. В 1686г. Иркутский острог был возведен в степень города Иркутска и к нему были прикреплены остроги Верхоленский, Балаганский, Идинский и слобода Бирюльская.

В 1690 г., 18 февраля, Иркутск получил из Сибирского приказа герб и печать. В 1697 г. были присланы для заселения 500 семей хлебопашцев. В апреле 1698 г. в Иркутск с товарами прибыл отправленный в Китай купчина Спиридон Лингусов, что стало началом караванной торговли России с Китаем.

С 1700 г., после издания распоряжения о прииске золотых, серебряных, медных и иных руд в России и, в частности, в Сибири, начали появляться первые иркутские копи и рудники, что вызвало развитие денежного обращения в России и на окраинах.

Свое бурное развитие Иркутск получил в XVIII в. В 1719 г. он был сделан главным городом одной из провинций вновь учрежденной Сибирской губернии. В 1722 г. в городе была открыта ратуша и учрежден нижний надворный суд.

Иркутск внес огромный вклад в изучение Сибири и Дальнего Востока и смежных с нею стран. В 1725 г. в город прибыли члены Камчатской экспедиции, отправленной Петром I, - командор Витус Беринг и по-ручик Мартин Шпанберг.

В 1731 г. Иркутск получил название провинциального города. Воеводы были заменены вице-губернаторами. Значительной вехой в развитии Иркутска явился 1736 г., когда Сибирская губерния была разделена на две части: Тобольскую и Иркутскую.

В 1757 г. в городе была учреждена полиция, что свидетельствует об укреплении государственных основ. Следствием этого стало издание 19 октября 1764 г. указа о наименовании Сибири Сибирским царством и об учреждении в ней Иркутской губернии, переименованной из провинции.

В 1783 г. Сибирь разделили на три наместничества - Тобольское, Иркутское и Колыванское. В состав Иркутского наместничества (с численностью жителей 375 150) вошли Иркутская, Нерчинская, Якутская и Охотская области, его уездными городами стали Иркутск, Верхний Удинск, Нижний Удинск, Киренск, Нер-чинск, Доронинск, Баргузин, Сретинск, Якутск, Олекминск, Ижигинск, Акланск, Нижний Камчатск и др. В дальнейшем большинство из них внесли важный вклад в развитие экономики, финансов, сберега-тельного дела в Сибири, на Дальнем Вос-токе и в России в целом.

В 1819 г. генерал-губернатором Иркутской губернии был назначен М.М. Сперанский, который оставил заметный след в истории Сибири и России. Он активно боролся со взяточничеством и казнокрадством, укрепляя этим экономику и государственность. В 1822 г. Сибирь была разделена на Западную и Восточную, с центрами в Тобольске и Иркутске. Управляли ими генерал-губернаторы.

В 1826 г. в г. Иркутск прибыли первые декабристы, сосланные на каторгу, среди которых были С.П. Трубецкой, С.Г. Волконский, А.З. Муравьев, Е.П. Оболенский, П.И. и А.И. Борисовы, В.Л. Давыдов, А.И. Якубович. Они позитивно повлияли на развитие культуры и образованности коренного населения Прибайкалья. В 1839 г. в Иркутске М.А. Болдаков открыл первую публичную библиотеку.

В 1843 г. на Ленских приисках начали добывать золото. Эти прииски и сегодня активно функционируют, на них добывается существенная часть золота России. В то время они способствовали становлению и развитию банковского дела в Иркутске, Сибири и на Дальнем Востоке и укреплению российской валюты и финансов.

В 1848 г. на пост генерал-губернато-ра Восточной Сибири был назначен Н.Н. Муравьев, получивший в дальнейшем титул графа и приставку к фамилии - Амурский - за заселение русскими Амура, установление и ныне существующих границ с Китаем.

3 апреля 1862 г. было утверждено положение об открытии в Иркутске таможни. Это говорит о том, что Восточная Сибирь стала надежным форпостом государства Российского, приносящим доходы в государственный бюджет.

Концентрация денежных ресурсов в сберегательных кассах Иркутска, увеличение ссудного капитала и развитие предпринимательства способствовали началу разработок в 1895 г. каменного угля в Черемхове, что позволило создать топливную базу для железнодорожного транспорта и крупных городов. В 1898 г. (16 августа) в Иркутск прибыл первый железнодорожный поезд.

Следует отметить, что строительство Транссибирской железнодорожной магистрали оказалось бы невозможным без развития банковского дела в России и перелива сбережений в инвестиции, а также без функционирования акционерного капитала. Можно сказать, что в XIX веке Иркутская губерния играла роль локомотива на востоке Российской Империи.

С июня 1918 г. до начала 1920 г. в Сиби-ри установился режим А.В. Колчака и действовала своя денежно-финансовая система, которая была упразднена с падением этого режима.

18 февраля 1920 г., после получения в Иркутске денежных знаков советского образца, была объявлена аннуляция сибирских денежных знаков, чем и была положена резкая грань между прошлым и настоящим финансовых учреждений и начат, по существу, период советского финансового строительства.

17 февраля 1920 г. взамен ликвидированных местных финансовых учреждений: Казенной палаты, отделения Государственного банка, Губернского казначейства, Акцизного управления и податных инспекций, был создан Иркутский губернский финансовый отдел.

Восстановленная с 1920 г. Иркутская губерния в 1926 г. Постановлением ЦИК СССР была упразднена, и на ее территории образовали три округа: Иркутский, Киренский, Тулунский; в 1930 г. были ликвидированы округа и создан Восточно-Сибирский край с центром в г. Иркутске. В 1937 г. была образована Иркутская область.

Великая Отечественная Война больше чем на 10 лет задержала развитие страны. Регионы Сибири и Дальнего Востока в послевоенное время также находились в тяжелом состоянии, так как за военный период большинство мужского деятельного населения было призвано в Красную Армию и около половины его погибло на полях войны.

В восстановлении народного хозяйства пострадавших от оккупации территорий Советское правительство опиралось на промышленность Урала, Сибири, которая в годы войны значительно окрепла. В первое послевоенное время мобилизуемые в Иркутской области финансовые ресурсы почти полностью изымались для восстановления разрушенных городов, фабрик и заводов, многие военные заводы вновь перевози-лись на запад и в центр страны. Однако наряду с этим уже в 1945 г. был заложен пос. Ангарск, в котором начал строиться нефтехимический комбинат.

В 1947 г. в Иркутске была проведена научная конференция по изучению производительных сил Иркутской области с участием ведущих ученых страны. В этом же году был открыт единственный на востоке СССР Восточно-Сибирский филиал Академии наук СССР и проведены изыскания будущей Иркутской ГЭС, строительство которой началось в 1950 г.

В 1950-1970-х гг. в Иркутской области создавались важные народнохозяйственные объекты союзного значения. В 1954 г. начато строительство Братской ГЭС, которая в сентябре 1961 г. выдала первую электроэнергию. В 1955 г. открыто движение на электрифицированном участке ВСЖД, в 1956 г. развернуто строительство Иркутского алюминиевого завода (а также г. Шелехова) и Мамаканской ГЭС в Бодайбинском районе, а в 1958 г. сдана в эксплуатацию железнодорожная магистраль Тайшет-Лена. В 1959 г. принята в постоянную эксплуатацию Иркутская ГЭС, в 1960 г. Иркутский алюминиевый завод дал первую плавку, а в июле 1961 г. пущены первые мощности Братского алюминиевого завода. В 1966 г. стала строиться Усть-Илимская ГЭС. В 1973 г. завершена прокладка железной дороги Хребтовая-Усть-Илимск, а в 1974 г. начато строительство Байкало-Амурской магистрали, «золотое» звено ко-торой уложено в 1984 г.

За перечисленные годы созданы прекрасные города: Братск, Ангарск, Усть-Илимск, Усолье-Сибирское, Усть-Кут, Шелехов, Тайшет, Железногорск-Илимский с добротной социальной инфраструктурой. В них сегодня проживают свыше 1 млн жителей. Более чем в 5 раз выросло население г. Иркутска, и он стал лучшим сибирским городом, сохранившим свое лицо, интеллигентность и имеющим мощное транспортное, коммунальное и энергетическое хозяйство, развитую сферу здравоохранения и образования, культурные и научные учреждения.

Переход к рыночным методам развития экономики делает Иркутскую область важнейшей базой освоения Севера Сибири и Дальнего Востока. Область способна, благодаря своему географическому положению, взять на себя обеспечение поставок природных ресурсов своих северных и восточных соседей в экономическую систему страны.

Иркутская область по своему экономическому и человеческому потенциалу в полной мере может стать опорным регионом Восточной Сибири и Дальнего Востока. Она выполняет важную роль промышленного, инфраструктурного, торгового, научно-образовательного и социального центра в Байкальском регионе, к которому можно отнести Республику Бурятия, Читинскую область, Усть-Ордынский и Агинский автономные округа. С этой точки зрения, Иркутская область вполне может выполнять роль опорного региона. Это напрямую связано с исторической миссией Иркутского региона и г. Иркутска

Административно-территориальное деление

Иркутской области

Система административно-территориального устройства Иркутской области включает:

Политическая система

Деятельность органов государственной власти области осуществляется в соответствии с принципами, закрепленными в Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Уставе Иркутской области, принимаемых в соответствии с ними законах области.

Государственную власть в области осуществляют Губернатор, Законодательное собрание, возглавляемая Губернатором администрация и формируемые администрацией иные исполнительные органы государственной власти области, Уставный суд и мировые судьи области.

Органы законодательной, исполнительной и судебной власти области самостоятельны.

С 1 января 2006 года на территории Иркутской области во исполнение требований Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществлен переход на двухуровневую систему организации муниципального устройства.

В соответствии с областными законами об установлении границ муниципальных образований области и наделении их соответствующим статусом, образовано 391 муниципальное образование. В том числе: 9 городских округов, 27 муниципальных районов и 355 поселений, из них: 67 городских поселений и 288 сельских поселений.

Во всех вновь образованных муниципальных образованиях сформированы органы местного самоуправления: избраны главы муниципальных образований и депутаты представительных органов. В 6 муниципальных образованиях первого уровня (с численностью населения менее 100 человек) представительные органы не формировались, там функции представительного органа осуществляются сходом граждан.

Особое место в политической жизни области принадлежит политическим партиям, которые на сегодняшний день являются главным инструментом взаимосвязи между государством и гражданским обществом.

В Иркутской области зарегистрировано 25 региональных отделений политических партий, создавших более 100 местных отделений. Три партии («Единая Россия», КПРФ и «Аграрная партия России») имеют местные отделения во всех муниципальных образованиях области.

Лидером среди политических партий по массовости и активности является Иркутское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия». Около 20 000 членов партии состоит в 36 её местных отделениях. Фракция партии «Единая Россия» является самой многочисленной в Законодательном Собрании области.

Существенное влияние на общественно-политическую ситуацию в регионе оказывают региональные отделения партий «Единая Россия», «Аграрная партия России», КПРФ, СПС, ЛДПР, «Родина».

Органы власти региона осуществляют конструктивное взаимодействие с представителями региональных отделений политических партий и поддерживают стремление политических лидеров к сохранению стабильной общественно-политической ситуации в области.

Некоммерческий сектор

Гражданское общество Иркутской области представлено спектром общественных и некоммерческих организаций, инициативных групп граждан и представляет собой, так называемый, третий сектор (сектор НКО). В области зарегистрировано более 1800 общественных объединений и около 5000 некоммерческих организаций.

Деятельность некоммерческого сектора направлена на решение проблем в различных социально-экономических сферах местных сообществ. Некоммерческие организации и инициативные группы объединяют самую активную и образованную часть населения, которая не только профессионально участвует в решении местных проблем и оказывает качественные социальные услуги, но и служит выразителем интересов граждан, организует людей для самостоятельного решения проблем, обеспечивает обратную связь с органами местного самоуправления.

В условиях реформы местного самоуправления роль сектора неуклонно возрастает. При этом изменяется система взаимодействия органов власти и НКО. Все шире внедряются системы социального заказа, грантового распределения финансовых ресурсов для решения социально - экономических проблем.

Накопленный в области опыт взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления с некоммерческим сектором региона позволит решать такие масштабные задачи как проведение общественного контроля за реализацией национальных проектов, ходом административной реформы, реформы местного самоуправления. Развитию механизмов общественной экспертизы и контроля должно способствовать появление в регионе Общественной палаты.

Огромное значение для сохранения стабильности в регионе имеет действующая система взаимоотношений органов исполнительной власти с национально-культурными объединениями, религиозными организациями.

Иркутская область является многонациональным и поликонфессиональным регионом Российской Федерации. Представители более 140 национальностей проживают на её территории.

На сегодняшний день на территории Иркутской области осуществляют деятельность более 60 национально-культурных объединений (автономий, обществ, центров, товариществ, общин, отделений). Все объединения играют существенную роль в развитии межнациональных отношений в регионе: активно ведут просветительскую деятельность и большую работу по сохранению и развитию самобытной этнической культуры.

В Иркутской области насчитывается свыше 300 религиозных организаций и групп. Более 270 организаций официально зарегистрированы, в их числе 9 централизованных и 263 местных организации, а также действуют 4 духовных образовательных учреждения и 1 монастырь.

Представители конфессий постоянно принимают участие в советах, комиссиях, действующих при областной администрации и решающих проблемы социально-культурной жизни области. Усилия областной администрации позволили исключить возможное возникновение конфликтных ситуаций в религиозной сфере. Упорядочено использование религиозными объединениями культовых зданий, выделение земельных участков под строительство. Областной администрацией совместно с органами местного самоуправления передано свыше 100 зданий религиозного назначения для удовлетворения религиозных потребностей верующих.

Экономика

Природные ресурсы

Биологические ресурсы

Основная часть территории области (около 80%) занята таежными лесами. Только в южных районах представлена лесостепная растительность. В лесах преобладают хвойные породы - сосна, лиственница, кедр, пихта, ель.

Природно-ресурсный потенциал флоры Иркутской области включает 1733 вида высших сосудистых растений, в их составе имеется 605 видов лекарственных растений. Встречается 224 вида растений, которые могут использоваться как пищевые растения.

Животный мир Иркутской области богат и разнообразен. Он представлен 68 видами млекопитающих, 322 видами птиц, 6 рептилиями и 5 видами земноводных. Из них, к числу особо охраняемых, включенных в основной перечень Красной книги России, а также нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде, относится 35 видов. Кроме того, в области обитает 81 регионально редкий вид. Всего в регионе требуют особой охраны и повышенного внимания к состоянию численности 137 видов (39 % от общего количества отмеченных в регионе).

Значительная часть редких животных Иркутской области включена в Красную книгу России. Из млекопитающих к этой категории относятся Прибайкальский черношапочный сурок и снежный барс (ирбис). Снежный барс заходит на территорию Иркутской области не только из Монголии, но и из Красноярского края.

Из птиц к краснокнижным видам относятся ряд чрезвычайно редких видов: кудрявый пеликан, колпица, краснозобая и черная казарки, горный гусь, сухонос, степной лунь, орлан-долгохвост, бородач, степная пустельга, стерх, восточная дрофа, шилоклювка, черноголовый хохотун, морской голубок, белая чайка.

Регионально редкими видами птиц являются камышовая овсянка, длиннопалый песочник, большой подорлик, серая цапля, бородатая куропатка, перепел и ряд других видов.

Среди многочисленного разнообразия фауны Иркутской области необходимо отметить особое место, которое занимают промысловые охотничьи животные. Наибольшую хозяйственную значимость имеют копытные звери: (лось, изюбр, косуля, дикий северный олень, кабарга, кабан), крупные хищники (медведь), пушные звери (соболь, белка, колонок, горностай, ондатра и другие), пернатая дичь (глухарь, тетерев, рябчик, утки и гуси).

Общая площадь охотничьих угодий Иркутской области составляет 69383,2 тыс. га, из них площадь особо охраняемых природных территорий - 2232,8 тыс. га. Площадь охотничьих угодий, предоставляемых охотпользователям в долгосрочное пользование - 67150,4 тыс. га, их них предоставлено охотпользователям 65968,6 тыс. га (98,5 %).

Основными охотпользователями на территории Иркутской области являются организации, входящие в систему Ассоциации «Росохотрыболовсоюз», другие общественные организации, организации муниципальной формы собственности, общины коренных малочисленных народов Сибири (КМНС), организации других форм собственности.

Ихтиофауна Иркутской области насчитывает 57 видов. Фонд рыбохозяйственных водоемов области включает озеро Байкал (в пределах Иркутской области), водохранилища и их притоки, реки Ангару, Чуну, Бирюсу, Катангу, Нижнюю Тунгуску и их притоки и озера в бассейнах этих рек. Важнейшее рыбохозяйственное значение для Иркутской области имеет оз. Байкал, особенно Маломорский промысловый район.

Наличие обширной мелководной зоны, высокая прогреваемость воды обеспечивают развитие богатой кормовой базы для рыбы. Маломорский промысловый район является центром добычи омуля в Иркутской области. Из других рыб Малого моря важное значение для промысла имеют следующие виды: сиг, хариус, плотва, окунь, щука. Рыбные ресурсы водохранилищ представлены малоценными частиковыми видами (окунь, сорога, щука и т.п). Речные водоемы области служат для развития любительского рыболовства.

На Иркутскую область приходится 40% от общей протяженности р. Лена, большая часть реки Ангара и половина реки Нижняя Тунгуска, где обитает и воспроизводится основная масса ценных видов рыб: таймень, ленок, сиг, хариус и др. Промысловая ловля рыбы в области осуществляется на оз. Байкал, Братском и Усть-Илимском водохранилищах.

Водные ресурсы

В пределах Иркутской области имеются колоссальные запасы озерной и речной воды. В первую очередь это относится к крупнейшему озеру планеты - Байкалу.

Озеро Байкал расположено на территории двух субъектов Российской Федерации - Иркутской области и Республики Бурятия, граница между которыми на протяжении нескольких сотен километров проходит по акватории Байкала. Площадь акватории озера Байкал составляет 31,5 тыс. км2, что, примерно, соответствует площади таких стран, как Бельгия, Нидерланды и Дания.

По площади водного зеркала Байкал занимает восьмое место среди крупнейших озер, в то же самое время является самым крупным водоемом по запасам пресных вод в мире. Объем водных ресурсов озера Байкал составляет 23,6 тыс. км3, что сопоставимо с объемом воды во всех пяти, вместе взятых, Великих озерах Северной Америки (Верхнее, Мичиган, Гурон, Эри, Онтарио). Запасы пресной воды в Байкале составляют около 80% общероссийских и 20% мировых запасов пресных поверхностных вод. Средняя глубина озера составляет около 730 метров, максимальная глубина - 1637 метров - является самой большой глубиной для озер земного шара. Протяженность озера с севера на юг - 636 км, максимальная ширина - 79,5 км.

Кроме крупнейшего мирового хранилища пресной воды, на территории Иркутской области расположено 229 озер общей площадью зеркала 7732,5 кв.км.

Речная сеть Иркутской области представлена бассейнами таких крупных рек, как Ангара, Лена, Нижняя Тунгуска и их многочисленными притоками. Всего в области насчитывается более 65 тыс. рек, речушек и ручейков.

Реки, протекающие по Иркутской области, имеют суммарную длину 309355 км, причем крупные водные артерии (протяженностью свыше 500 км) представлены 12 реками, что составляет 0,02% общей длины, основная протяженность - 91,24% - падает на мельчайшие реки. Густота речной сети в области составляет 400 м на 1 км.

На территории Иркутской области, на реке Ангаре расположен каскад Ангарских водохранилищ суммарной мощностью гидроэлектростанций 9,1 ГВт с годовой выработкой электроэнергии более 50 млрд. кВ.ч.

Лесные ресурсы

Иркутская область располагает уникальными лесными ресурсами, 82% ее территории покрыто лесами. По этому показателю регион относится к числу наиболее многолесных среди субъектов Российской Федерации. По запасам лесных ресурсов - 9,1 млрд. куб. м - область занимает третье место среди регионов России. В области сосредоточено 5,2 млрд. куб. м или 12% запасов древесины спелых лесов страны, а доля особо ценных хвойных пород, таких как сосна и кедр, значительна даже в масштабах планеты. Общая площадь лесов составляет 70,1 млн. га, в том числе покрытая лесом - 61,8 млн.га.

Практически все леса, за исключением расположенных на землях населенных пунктов, являются федеральной государственной собственностью. Ежегодный прирост лесных ресурсов составляет порядка 93 млн. куб.м. В последние годы ежегодная рубка леса составляет немногим более 20 млн.куб.м.

На долю сосновых лесов области приходится- 29,5%, лиственничных - 29,4%, кедровых - 12%; мягколиственных пород (береза, осина) - 19%, остальное - ель, пихта. Расчетная лесосека по доступным и возможным для эксплуатации лесам области составляет 52,7 млн.куб.м.

Трудовые ресурсы

Экономически активное население Иркутской области составляет около 1,1 млн. человек. Из них занято в крупных, средних и малых организациях около 790 тыс. чел. По видам экономической деятельности занятые распределены следующим образом:

Обрабатывающие производства 16%. Образование 15,6%. Транспорт и связь 11,8%. Здравоохранение 10%. Государственное управление 8,1%. Сельское хозяйство 7,8%. Торговля 6%. Производство электроэнергии, газа и воды 4,8%. Строительство 4,6%. Сфера услуг 3,4%. Добыча полезных ископаемых 2,5%. Финансовая деятельность 1,7%. Прочие виды деятельности 7,7%. Уровень оплаты труда превышает средне-российский показатель на 8%. Уровень зарегистрированной безработицы - 2,6%.

Постоянно растет образовательный потенциал трудовых ресурсов. Если 10 лет назад 18% занятых в экономике имели высшее профессиональное образование, то в настоящее время - около 25%.

Учащаяся молодежь составляет значительную часть трудовых ресурсов - на дневных отделениях высшего, среднего и начального профессионального уровня обучаются 150 тыс. человек. Более половины обучающихся получают высшее образование.

Должное внимание уделяется развитию социального партнерства, повышению социальной ответственности бизнеса, охране труда, что, в конечном итоге, способствует развитию трудовых ресурсов, повышению уровня жизни населения области. Ежегодно проводятся конкурсы «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства», «Лучшая организация работы по охране труда» среди организаций и муниципальных образований.

Полезные ископаемые

Важнейшим фактором экономического развития Иркутской области является освоение природно-ресурсного потенциала, по величине которого область занимает седьмое место среди субъектов Российской Федерации.

В Иркутской области сосредоточены крупнейшие по запасам в России месторождения редких металлов, золота, мусковита, магнезита, абразивных микрокварцитов, лазурита, чароита. По углю, железным рудам, калийным солям, химически чистым известнякам, графиту, тальку, огнеупорному сырью, апатиту область входит в первую пятерку среди субъектов Российской Федерации. Ежегодно в регионе добывается около 15,5 тонн золота, 11-12 млн. тонн энергетического угля, 10-11 млн. тонн железной руды. В значительных объемах добывается каменная соль, гипс, цементное, облицовочное, стекольное, огнеупорное, тугоплавкое сырьё. Отмечаются большие запасы фосфатного сырья, цеолитов, сырья для стройиндустрии. Всего государственным балансом запасов учтено 744 месторождения.

Область является крупным производителем и потребителем угля. Основная добыча его ведется на Черемховском, Азейском и Мугунском месторождениях. Перспективными для освоения являются Ишидейское и Вознесенское месторождения каменного угля с балансовыми запасами 849 и 638 млн. тонн соответственно.

По добыче золота область занимает пятое место в России. В перспективе добыча золота будет сконцентрирована на освоении рудных месторождений Лено-Витимского района, где сосредоточены крупнейшие в России запасы, в том числе уникального месторождения Сухой Лог. С вводом в строй Сухоложского горно-обогатительного комбината Иркутская область займет лидирующее положение среди золотодобывающих регионов России.

Область является основным поставщиком железорудного концентрата, добываемого на месторождениях Ангарской железорудной провинции, на Западно-Сибирский и Челябинский металлургические комбинаты. Балансовые запасы учтенных 11 месторождений составляют 1910 млн. тонн, из них на разрабатываемых Коршуновском и Татьянинском месторождениях - 448 млн. тонн. Суммарные прогнозные ресурсы по области оцениваются в 13585 млн. тонн. В перспективе имеется возможность расширения сырьевой базы.

Промышленная добыча углеводородного сырья становится одной из базовых отраслей области. Общая оценка прогнозных ресурсов углеводородного сырья: по нефти - 2050 млн. тонн, по газу - 7,5 трлн. куб.м. Основные объекты: Ковыктинское газоконденсатное и Верхнечонское нефтегазоконденсатное месторождения. Разработка Ковыктинского месторождения позволит произвести газификацию региона, а также экспортировать газ в страны АТР.

Саянская редкометальная провинция является крупнейшей по запасам и уникальной по качеству сырья в стране и мире. Здесь выявлено и оценено 11 месторождений. По составу месторождения подразделяются на литиевые, (Урикское, Бельско-Белореченское), комплексные - литий-олово-танталовое (Гольцовое), танталовые (Вишняковское, Отбойное, Малореченское), ниобиевые (Белозиминское, Среднезиминское, Большетагнинское). Освоение редкометальных месторождений может стать перспективным направлением экономического развития области и страны.

По запасам и высокому качеству Савинское месторождение магнезита уникально не только в России, но и в мире. Разведанные промышленные запасы полностью покрывают внутренние потребности страны и могут обеспечить крупномасштабный экспорт.

По запасам каменной соли область занимает второе место в России (33%). Общие запасы каменной соли, учтенные государственным балансом, составляют 22875 млн. тонн, из которых 6912 млн. тонн - на балансе добывающих предприятий.

В области сосредоточено до 96% прогнозных ресурсов калийных солей России. Прогнозные ресурсы сильвинитовых руд Непского бассейна оцениваются более чем в 70 млрд. тонн или 13 млрд. тонн окиси калия, карналлитовых руд - 1 трлн. тонн. В его пределах разведано одноименное месторождение калийных солей с балансовыми запасами около 1,7 млрд. тонн.

Активный потенциал нерудного сырья формируют запасы талька (Онотское), слюды мусковита (Мамско-Чуйская провинция), химически чистых известняков (Цаган-Ходинское), чароита (Сиреневый Камень), лазурита (Лазурское, Чернушка), корундитов (Калгинское), офикальцита (Алзагайского), облицовочного камня. Лазуритовые месторождения области по запасам и качеству уступают только всемирно известному месторождению Сары-Санг Афганистана.

В области имеются реальные возможности подготовки промышленных запасов дефицитных для России марганца, титана, фосфоритов, кварцевого сырья для производства кристаллического кремния, гидроминерального сырья для производства брома, лития, рубидия, бора, магния, а также выявления месторождений алмазов.

Производственный потенциал

Иркутская область является одним из промышленных лидеров России. Мощный ресурсный, энергопромышленный и научно-образовательный потенциал делает Иркутскую область весьма привлекательной для развития территориально-промышленных комплексов.

Машиностроительный комплекс

Машиностроительный комплекс отличается многопрофильным составом входящих в него предприятий и объединяет 73 крупных и средних предприятия четырех видов экономической деятельности: производство готовых металлических изделий; производство машин и оборудования; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство транспортных средств и оборудования. На машиностроительных предприятиях области трудится около 30 тысяч человек.

Деятельность комплекса характеризуется, прежде всего, работой его ведущих предприятий:

- Иркутским авиационного заводом - филиалом ОАО «Корпорация «Иркут», производящим авиационную технику военного и гражданского назначения - самолеты СУ-27 и СУ-30 различных модификаций и многоцелевой - самолет-амфибия БЕ-200;

- ОАО «Иркутсккабель», на котором выпускается широкий ассортимент кабельной продукции.

На крупных предприятиях машиностроения выпускается отопительное, обогатительное, доменное, сталеплавильное, горношахтное и другое оборудование для нужд металлургии и предприятий по добыче и обогащению полезных ископаемых. Кроме того, производится электрическое и электронное оборудование, широкий спектр гидравлического инструмента, различные аккумуляторы и продукция для нужд населения.

Металлургический комплекс

Металлургический комплекс Иркутской области представлен предприятиями алюминиевой промышленности, Коршуновским горно-обогатительным комбинатом, а также производителями металлургического кремния и сплавов из него.

Братский алюминиевый завод (БрАЗ) - крупнейший производитель первичного алюминия в мире работает с превышением проектной мощности и обеспечивает рабочими местами более 5 тыс. человек. На заводе внедряются передовые методы производства. Филиал «Иркутский алюминиевый завод Сибирско-Уральской алюминиевой компании» - одно из ведущих предприятий алюминиевой промышленности России. Кроме основного производства на заводе освоен выпуск ронделей (заготовка для производства банок и баллонов). Завод также работает с превышением проектной мощности, на предприятии занято более 5,5 тыс. работников. Реализуемые в алюминиевой промышленности проекты расширения и модернизации производства позволят увеличить объемы выпускаемой продукции и значительно сократить объемы выбросов загрязняющих веществ.

Крупнейший промышленный комплекс Сибири по добыче и обогащению железной руды ОАО «Коршуновский ГОК», недавно отметив свой 40-летний юбилей, вышел на новые производственные показатели по добыче и переработке железной руды. Объем производства в 2005 году превысил 4,5 млн. тонн. Предприятие продолжает динамично развиваться, численность работников превышает 4 тыс. человек.

Крупнейшим производителем металлургического кремния и единственным в России производителем рафинированного кремния является ЗАО «Кремний». Наращивает объемы производства ферросилиция ООО «Братский завод ферросплавов». ООО «СУАЛ-ПМ» - современное российское предприятие с более чем 20-летним опытом производства порошков, пигментных и пиротехнических пудр из алюминия, а также сложнолегированных сплавов на основе алюминия.

Почти 80% производимого на территории Иркутской области алюминия экспортиру-ется в другие страны.

Дальнейшее развитие отрасли предусматривает реализацию эффективных проектов: строительство нового алюминиевого завода, реконструкцию и расширение действующих мощностей, а также развитие производств по выпуску конечной продукции (профили, тара и прочие изделия из алюминия).

Топливно-энергетический комплекс

По запасам угля Иркутская область находится на 4 месте в стране. Системообразующим предприятием отрасли является филиал ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания», который занимается добычей бурого угля (сортомарка - 3БР), добычей и обогащением каменного угля (сортомарки: ДР, ДПК, ДКОМ, ДОМСШ, ДСШ). Предприятие имеет возможность значительного увеличения существующих объемов добычи и переработки угля.

Электроэнергетика является базовой отраслью экономики области. Её основу составляют ТЭЦ и ГЭС. Их суммарная установленная электрическая мощность равна 13251,6 МВт, из которых 4147,6 МВт (или 31,3%) установлено на ТЭЦ и 9104 МВт (68,7%) - на ГЭС.

Крупнейшим производителем электрической энергии в области является ОАО «Иркутскэнерго». В состав ОАО «Иркутскэнерго» входят три гидроэлектростанции и двенадцать ТЭЦ.

Иркутская энергосистема занимает 3-е место в России по объёму производства электроэнергии и 2-е место в производстве тепловой энергии. Уникальность энергосистемы в том, что значительная доля в генерации электроэнергии принадлежит ГЭС (85%), в результате чего тарифы на электроэнергию в регионе на протяжении многих лет остаются одними из самых низких в стране.

Протяженность электрических сетей составляет 34 тыс. км. Высокая маневренность Братской, Иркутской, Усть-Илимской ГЭС, их большая мощность и значительная ёмкость водохранилищ позволяет полностью обеспечивать собственное потребление Иркутской области и дает резервы для передачи части энергии за пределы региона.

В настоящее время энергосистема, полностью обеспечивая потребности региона, является избыточной.

Нефтехимический комплекс

В экономике Иркутской области нефтехимический комплекс является важнейшим сектором, на долю которого приходится около 12% объема промышленного производства региона.

Размещению нефтехимического комплекса в Иркутской области способствовал ряд факторов: спрос на химикаты, наличие мощных топливно-энергетических и водных ресурсов, местного сырья (углеводородного, поваренной соли и других видов), развитой транспортной инфраструктуры (Транссибирская железнодорожная магистраль) и др.

Крупнейшим производителем нефтепродуктов в области является ОАО «Ангарская нефтехимическая компания» (ОАО «АНХК»). Контрольный пакет акций принадлежит НК «ЮКОС».

ОАО «Ангарская нефтехимическая компания» представляет собой холдинг, в который входят: нефтеперерабатывающий завод, химический завод, товарно-сырьевое производство и дочерние предприятия: ОАО «Ангарский завод полимеров», ОАО «Ангарский завод катализаторов и органического синтеза», ОАО «Ангарский ремонтно-механический завод», ОАО «Ангарскнефтехимремстрой», ОАО «Ангарское управление энергосистем».

За 2005 г. переработано нефти - 8274,1 тыс. тонн (94,1%), произведено автомобильного бензина - 1229,7 тыс. тонн (93,6%), топлива дизельного - 2301,8 тыс. тонн (90,6%), мазута топочного - 1943,1 тыс. тонн (87,2%).

ОАО «АНХК» ежегодно разрабатываются организационно-технические мероприятия, направленные на улучшение качества выпускаемой продукции и расширение ассортимента. Проводится работа по реконструкции и модернизации установок с использованием современных технологий.

Химическое производство Приангарья представлено рядом направлений - это нефтехимия, полимерная и хлорная химия, выпуск удобрений, химикатов, кремнеорганических соединений, микробиология и др.

Традиционная роль химической индустрии заключается в активном воздействии на формирование прогрессивной структуры производства и потребления в других отраслях экономики. Доля химической и нефтехимической промышленности составляет около 7% объема промышленного производства региона.

Крупнейшими предприятиями химической промышленности области являются ОАО «Саянскхимпласт» и ООО «Усольехимпром». Обеспечение сырьем (этилен, пропилен) производится с ОАО «АНХК».

ОАО «Саянскхимпласт» в 2005г. произведено ПВХ-смолы 240,6 тыс. тонн (105,5%), соды каустической - 128,7 тыс.тонн (108,5%), винилхлорида - 242,6 тыс. тонн (106,3%).

В настоящее время половина произведенной предприятиями продукции отправляется на внешний рынок, в частности на рынок Китая (ООО «Усольехимпром» - более 50%, ОАО «Саянскхимпласт» - 40%). Оставшаяся часть продукции реализуется на территории Российской Федерации.

На предприятии ведется работа по переводу ртутного электролиза на мембранный, что позволит значительно снизить загрязнение окружающей среды. Наряду с реконструкцией производства развивается направление переработки ПВХ с выпуском готовых изделий. На сегодняшний день предприятие выпускает около 12 тысяч тонн в год различных кабельных и обувных пластикатов.

Стратегические планы ОАО «Саянскхимпласта» связаны с освоением Ковыктинского газоконденсатного месторождения и реализацией регионального газового проекта. Прокладка трубопровода через Саянск открывает большие перспективы для предприятия.

ООО «Усольехимпром» выпускает более ста видов химической продукции, которая отгружается в сотни городов России, а также в страны Юго-Восточной Азии.

Последнее десятилетие рыночной экономики, как и для всей химии и нефтехимии в России, прошло очень напряженно, но предприятие находит возможность преодолеть негативные тенденции.

ООО «Усольехимпром» в 2005г произведено карбида кальция - 71,3 тыс. тонн (107,3%), в т.ч. товарного - 17,3 (156,5%), соды каустической - 83,6 тыс.тонн (130,8%), в т.ч. товарной - 60,6 (148,8%), эпихлоргидрина - 27,1 тыс.тонн (108,1%).

В течение 2005 года начаты работы по реконструкции производств эпихлоргидрина, соды каустической, перекиси водорода и эпоксидной смолы. Внедрение данных мероприятий позволит снизить себестоимость, расширить и увеличить выпуск производимой продукции. Срок окончания данных мероприятий - конец 2006г. - начало 2007г.

Стратегический курс развития ООО «Усольехимпром» нацелен на эффективное содействие осуществлению перестройки структуры товарной продукции и снижение ее энергоемкости. Важнейшим условием достижения этих целей должно стать техническое перевооружение производства и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Газовый комплекс

Иркутская область обладает значительными запасами углеводородного сырья. Суммарные ресурсы по газу оцениваются 7,5 трлн. куб.м, по газовому конденсату - 500 млн. т. и 2050 млн. т. по нефти.

Верхнечонское нефтегазоконденсатное месторождение относится к категории крупных (запасы С1 и С2 - более 200 млн.т.), Ковыктинское газоконденсатное месторождение - к категории + С уникальных с запасами газа С2. - 2 трлн. куб. м. Остальные месторождения относятся к категории мелких. При этом разведанность территории составляет только 10%. Высока вероятность открытия новых месторождений углеводородного сырья.

Для быстрейшего освоения Ковыктинского газоконденсатного месторождения ведется разработка 2 проектов: международного ТЭО Ковыктинского проекта и регионального проекта газоснабжения Иркутской области на базе Ковыктинского ГКМ.

Материалы по международному проекту находятся на рассмотрении в Правительственных органах России, Китая и Кореи.

Реализация регионального проекта позволит создать сырьевую и технологическую базы газификации предприятий химической промышленности, энергетики, коммунального хозяйства и быта. Многокомпонентная составляющая природного газа Иркутской области, как и всей Восточной Сибири (этан, пропан, бутан, ШФЛУ, гелий, конденсат) требует комплексного освоения этих ресурсов, что открывает большие перспективы создания в регионе крупных газохимических промышленных комплексов, позволяющих выделять ценные компоненты и производить на их основе полимерную и другую химическую продукцию.

В развитие Соглашения о сотрудничестве между администрацией Иркутской области и ОАО «Газпром» от 12 февраля 2004г., 16 февраля 2005г. подписан договор о газификации Иркутской области и представлена

ОАО «Газпром» Генеральная схема газоснабжения и газификации Иркутской области, которая предусматривает газификацию 898 населенных пунктов области за счет малых газовых месторождений.

Лесопромышленный комплекс

На территории Иркутской области расположены три гиганта лесохимии:

ОАО «Производственное объединение «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» (ОАО «ПО «УИ ЛПК», г. Усть-Илимск)

ОАО «ПО «УИ ЛПК» - одно из крупнейших в мире лесохимических предприятий. На долю предприятия приходится около 25% выпускаемой в России товарной сульфатной целлюлозы высших и высоких марок.

Продукция предприятия: целлюлоза сульфатная беленая хвойная; целлюлоза небеленая прессованная; продукты лесохимической переработки.

Проектная мощность ОАО «ПО «УИ ЛПК» составляет 550 тыс. тонн товарной целлюлозы в год. Предприятие экспортирует до 90% от общего объема произведенной беленой целлюлозы. Основные импортеры - европейские и азиатские страны: Германия, Италия, Великобритания, Греция, Китай, Корея, Япония, Тунис и др.

В 2005 году произведено 642,3 тыс. тонн товарной целлюлозы. Производство товарной беленой целлюлозы составило 584,6 тыс. тонн, небеленой товарной целлюлозы произведено 57,7 тыс. тонн.

В 2003 году Комплекс прошел сертификационный аудит на соответствие международному стандарту управления качеством ISO - 9001:2000. В 2005 году ОАО «ПО «УИ ЛПК» получил сертификаты соответствия системы экологического менеджмента международному стандарту ISO - 14001 и по стандартам ISO - 18001 (OHSAS 18001).

По итогам работы предприятие удостоено следующих международных наград: приз «Золотой орёл» и Диплом «За престиж и качество», приз «Хрустальная Ника» и Золотая медаль комитета международной программы «Партнёрство ради прогресса» с приглашением в члены клуба «Элита европейского бизнеса», приз «Серебряный дельфин» и диплом «Серебряный дельфин» и Диплом «Предприятие XXI века».

ОАО Братский целлюлозно-картонный комбинат (ОАО «ЦКК», г. Братск)

Братский целлюлозно-картонный комбинат» расположен в Иркутской области в 600 километрах от областного центра, на берегу Братского водохранилища.

В состав целлюлозно-картонного комбината входят следующие производства товарной продукции: производство беленой хвойной целлюлозы, проектная мощность 200 тыс. т. товарной целлюлозы; производство беленой лиственной целлюлозы, проектная мощность 250 тыс. т. товарной целлюлозы; производство картона для плоских слоев гофрокартона, проектная мощность 250 тыс.т. картона при весе 175 г/кв.м.; лесохимическое производство вырабатывает из побочных продуктов, образующихся при варке древесины, канифоль талловую, масло талловое, жирные кислоты и скипидар сульфатный.

На промышленной площадке, помимо ОАО «ЦКК», расположены:

- деревообрабатывающий комбинат (ОАО «Илим Братск ДОК»);

- лесопильный завод (ОАО Илим Братск ЛДЗ»);

- лесной порт (выгрузка, прием и хранение древесины, поступающей водным и сухопутным путем);

- хлорный завод (ЗАО «Илимхимпром»);

- ремонтно-механический завод (ООО «Братсктехносервис»).

Сосредоточение на одной промышленной площадке производств по химической и механической переработке древесины обеспечивает ее комплексную безотходную переработку.

Братский ЦКК является экспортно-ориентированным предприятием с приоритетным направлением деятельности - производство высококачественных беленых целлюлоз и картона. Пользуясь выгодным географическим положением, позволяющим в короткие сроки поставлять товарную продукцию потребителю, предприятие сумело закрепить свое присутствие на китайском рынке и обеспечить существенную долю в китайском импорте братской продукции: беленой хвойной целлюлозы - 8%, лиственной беленой целлюлозы - 7% и картона - 17%.

ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» (ОАО «Байкальский ЦБК, г. Байкальск)

ОАО «Байкальский ЦБК» входит в перечень крупнейших лесопромышленных предприятий не только Иркутской области, но и России. С 2002 г. 51% акций предприятия находится в управлении компании ООО «Лесопромышленная компания «Континенталь менеджмент». Кроме того ОАО «Байкальский ЦБК» является градообразующим предприятием и от него зависит жизнедеятельность населения г. Байкальска. Численность работающих на предприятии составляет более 2,5 тыс. чел.

Основными видами товарной продукции предприятия являются: вискозная целлюлоза; небеленая целлюлоза; бумажная продукция.

На ОАО «Байкальский ЦБК» разработана программа перепрофилирования, которая состоит из двух этапов:

первый этап - создание системы замкнутого водопользования;

второй этап - реализация технических мероприятий по расширению объемов производства и снижению выбросов в окружающую среду.

В настоящее время комбинат отправляет до 100% товарной целлюлозы на экспорт.

Легкая промышленность

Легкая промышленность в Иркутской области представлена двумя видами деятельности: «Текстильное и швейное производство», «Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви». Отрасль объединяет 135 предприятий, в том числе такие крупные предприятия - ОАО «Швейная фирма «ВиД», ООО ПКФ «Ревтруд», ООО «Братская швейная фабрика», ООО «Тельминская швейная фабрика», ООО «Блик», ООО «Спецобувь». Численность занятых в данной отрасли промышленности составляет около 4 тыс. человек.

В структуре выпускаемой продукции наряду с производством одежды, обуви, меховых изделий значительный удельный вес составляет продукция специального назначения для силовых структур, учреждений социальной сферы, а также производство спецодежды для промышленных предприятий.

В целом промышленный комплекс Иркутской области динамично развивается и имеет хорошие перспективы по увеличению объемов производства и привлечению инвестиций, в том числе и иностранных.

Строительство

Крупнейшими промышленными организациями в области стройиндустрии считаются ОАО «Ангарскцемент» (производство цемента), ОАО «Иркутский керамический завод», ООО «Братский кирпичный завод», ОАО «Строительная компания «Вектор» (производство кирпича), ЗАО «Ангарский керамический завод» (выпуск керамической плитки), Иркутский завод ЖБИ Дорстройтреста ВСЖД, ОАО «ИЗСЖБ», АООТ СПАО «АУС» (выпуск железобетонных конструкций).

Одним из основных направлений деятельности администрации области является участие в реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Инструментом в его реализации является Федеральная целевая программа «Жилище» на 2006-2010 годы, которой предусматривается реализация четырех подпрограмм:

1. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

2. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение жильем молодых семей.

4. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.

В 2005 году утверждена областная государственная целевая программа «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005-10 годы». Законом области «Об областном бюджете на 2006 год» на ее реализацию предусмотрено 15 млн. рублей, что поможет улучшить жилищные условия более чем 100 гражданам. При этом общий объем финансирования Программы до конца ее реализации составит 722,722 млн. рублей.

По областной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда до 2010 года» в текущем году из областного бюджета предусмотрено 50 млн. рублей.

В рамках национального проекта область включена в пилотный проект «малоэтажная застройка». Ориентировочный объем ввода жилья в 2006-10 годах составит 1676,8 тыс.кв.м.

В общей сложности в 2006 году на территории области планируется ввести 400 тыс.кв.м. жилья (для справки - в 2005 году было введено 302,5 тыс. кв.м).

В целях реализации мероприятий по развитию жилищного строительства в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» из средств областного бюджета выделяется 15,0 млн. рублей.

В прошлом году на строительство и реконструкцию автомобильных дорог было выделено и освоено бюджетных средств в размере 522,007 млн. рублей, при этом введено в эксплуатацию 38,8 км автодорог и 124,5 п.м. мостов. В 2006 году на эти цели предусмотрено 530 млн. рублей, планируется ввести 34 км дорог и 169,5 п.м. искусственных сооружений.

Необходимо отметить, что на начало т.г. готовность основного сооружения мостового перехода через р. Ангару в г. Иркутске составила 83% и на 2006 год инвестиции на строительство мостового перехода составят 474 млн. рублей.

В рамках строительства (реконструкции) объектов социальной сферы на текущий год запланировано строительство школы на 174 учебных места в с. Макарово Киренского района, спального корпуса школы-интерната на 40 мест в с. Казачинское Казачинско-Ленского района, областной психбольницы в д. Сосновый бор, Восточно-Сибирского онкологического центра.

Сельское хозяйство

Иркутская область занимает территорию 745,5 тыс. кв. километров, на которой проживает 2411,2 тыс. человек, из них в сельской местности - 396,7 тыс. человек или 16,4%. В сельском хозяйстве Иркутской области занято 65,1 тыс. человек или 5,9% от работающего населения области.

На долю Иркутской области приходится более 1% всего объема валовой продукции сельского хозяйства России и 8% (6 место) - Сибирского федерального округа. В аграрном секторе области сконцентрировано 2,5% основных производственных фондов, производится 5% валового регионального продукта.

В настоящее время во всех категориях хозяйств в области имеется 1556,9 тыс. га сельскохозяйственных угодий (2,1% территории), из них 1106,3 тыс. га пашня (0,8% от сельхозугодий и 0,9% от пашни России), остальные площади - сенокосы, пастбища и залежи.

Сельскохозяйственным производством в области занимаются 236 предприятий. Функционируют 2934 крестьянских (фермерских) хозяйства с общей земельной площадью 143,7 тыс. га, или в среднем по 49 га на одно хозяйство (по России 73 га), доля производства продукции в общем объеме сельскохозяйственного производства области составляет около 4%. Насчитывается 172,5 тысяч личных подсобных хозяйств населения - доля в объеме производства 56%.

Основные отрасли сельскохозяйственного производства - растениеводство и животноводство. В незначительной степени развито коневодство, пчеловодство, звероводство и прудовое рыбоводство. В структуре валовой продукции сельского хозяйства области продукция растениеводства составляет 44,2%, продукция животноводства - 55,8%. За счет собственного производства сельскохозяйственных организаций и личных подсобных хозяйств на 100% удовлетворяются потребности области в яйце и картофеле, на 96% - в овощах, молоке и молокопродуктах, на 58% - в мясе и мясопродуктах.

В последние годы прослеживаются стабильные положительные тенденции по ежегодному росту объемов производства валовой продукции сельского хозяйства. Так, объем валовой продукции сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности вырос с 8,7 млрд. рублей в 2000 году (12,7 - в 2001 г. 13,3 - в 2002 г., 13,8 - в 2003 г., 15,8 - в 2004 г.) до 19,1 млрд. рублей в 2005 году.

Сельскохозяйственными организациями производится: 82% зерна, 51% мяса, 25 % молока и 90% яиц. В хозяйствах населения выращивается 96% картофеля и 84% овощей.

В Иркутской области давно и хорошо зарекомендовали себя голландские технологии производства и хранения картофеля, производства закрытого грунта, производства и переработки молока, производства и переработки свинины и ряд других, позволяющих создать конкуренцию не только своим товаропроизводителям, но и хозяйствам других регионов.

Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеторговый оборот Иркутской области составляет 4 850 млн. долларов США, в т.ч. экспорт - 4 млрд. долларов США, импорт - 850 млн. долларов США.

Экспорт

Традиционно экспорт региона формируют металлы и изделия из них, продукция лесопромышленного комплекса, топливно-энергетические товары, продукция химического комплекса, машины, оборудование, транспортные средства.

Участники ВЭД Иркутской области экспортируют продукцию более чем в 65 стран мира. Китай, Япония, Индия, США, Монголия, Ирландия, Нидерланды, Республика Корея на протяжении многих лет остаются традиционными партнерами.

Импорт

Значительный объем импорта области приходится на сырье для алюминиевой промышленности (более 54,8% в структуре), машиностроительную продукцию (промышленное оборудование, оборудование для переработки сельхозпродукции, техника и автомобили), продукцию нефтехимической промышленности, продовольственные и фармацевтические товары, товары народного потребления.

Поставщиками импортной продукции в Иркутскую область являются почти 70 стран мира. Перечень основных партнеров также остается устойчиво неизменным: Казахстан, Китай, Гвинея, Индия, Австралия, Венесуэла.

В целом, предприятия региона активно сотрудничают более чем с 90 странами мира. Следует отметить, что вследствие экономико-географического положения и налаженных торговых связей предприятий региона, внешнеэкономическая деятельность Иркутской области ориентирована преимущественно на страны Азиатско-Тихоокеанского региона. На долю этих стран приходится более половины внешнеторгового оборота Приангарья.

Транспорт

Коммуникационный комплекс играет важную роль в социально-экономическом развитии Иркутской области.

Сформированный под воздействием экономико-географических особенностей региона, с учетом его потребностей в грузовых и пассажирских перевозках, транспортный комплекс представлен всеми видами транспорта - железнодорожным, автомобильным, воздушным, внутренним водным, трубопроводным, электрическим городским и сетью автомобильных и железных дорог. Над его территорией проходят внутренние и международные линии воздушного сообщения, имеется сеть аэропортов, способных принимать все типы воздушного транспорта, организовано регулярное судоходство по озеру Байкал, по рекам Ангаре и Лене.

Все виды транспорта организационно представлены в виде самостоятельных предприятий различных форм собственности. Предприятия транспорта полностью обеспечивают платежеспособный спрос на перевозки грузов и пассажиров.

Железнодорожный транспорт области представлен Восточно-Сибирской железной дорогой - филиал ОАО «Российские железные дороги».

Внутренний водный транспорт в области представлен такими предприятиями: «Киренская и Алексеевская РЭБ флота», ОАО "Осетровский речной порт", ОАО «Киренский речной порт» и ОАО «Восточно-Сибирское речное пароходство». Они обеспечивают потребности населения и предприятий области в перевозке пассажиров и грузов по Байкало - Ангарскому и Ленскому бассейнам.

Автомобильным транспортом в Иркутской области ежегодно перевозится более 15 млн. тонн грузов и 152 млн. пассажиров. Развитая сеть автомобильных дорог позволяет доставлять грузы автотранспортом практически в любую точку России, страны ближнего зарубежья, а также Китай, Монголию.

Автобусный пассажирский транспорт общего пользования занимает ведущее положение в обеспечении транспортного обслуживания населения. В структуре перевозок населения области по видам транспорта на автобусные перевозки приходится 57% общего объема перевезенных пассажиров. Он является самым массовым и доступным видом транспорта.

Иркутская область имеет развитую сеть аэродромов, включая вертолетные площадки и аэродромы сельхозавиации. Воздушные перевозки осуществляются, в основном, через два крупных аэропорта, имеющих статус международных - в городах Иркутск и Братск.

Железнодорожный транспорт:

2307 км железных дорог, в том числе 1013 км - Байкало-Амурская магистраль.

Восточно-Сибирская железная дорога включает:

- 4 отделения дороги, 225 станций, 9 локомотивных и 9 вагонных депо.

- Грузооборот составляет - около 80 млрд. ткм;

- Пассажирооборот - более 4 млрд. пасскм.

- По северному ходу (БАМ) осуществляются перевозки грузов в размере 4,5% грузооборота дороги.

Воздушный транспорт:

- два международных аэропорта: Иркутск, Братск.

- десять региональных аэропортов;

- шесть авиакомпаний с парком воздушных судов около 50 единиц;

Основные региональные предприятия воздушного транспорта:

- ЗАО «Авиакомпания Ангара», г. Иркутск; ЗАО «Иркутскавиа», г. Иркутск; ОАО «Нижнеудинское авиапредприятие», г. Нижнеудинск»; ФГУП «Киренское авиапредприятие», г. Киренск; ОАО «АэроБратск», г. Братск.

Автомобильный транспорт: 6 242 км автомобильных дорог, в том числе с твердым покрытием - 4 750 км; более 15 000 автобусов; более 50 000 грузовых автомобилей; более 400 000 ед. легковых автомобилей; более 40 крупных специализированных предприятий автомобильного и городского электрического транспорта; более 2 тысяч владельцев автобусов и легковых автомобилей осуществляют пассажирские перевозки, имея в наличии около 15 тыс. единиц пассажирского подвижного состава; автомобильным транспортом перевезено свыше 150 млн. пассажиров.

Основные предприятия автомобильного пассажирского транспорта: ОГП «Автоколонна 1880», г. Иркутск; МУП «Иркутскавтотранс», г. Иркутск; МУП «Иркутскгорэлектротранс», г. Иркутск; ОАО «Автоколонна 1948», г. Ангарск; МУП «Ангарский трамвай», г. Ангарск; МУП «Братское автопредприятие», г. Братск; МУП «Братское троллейбусное управление», г. Братск; МУП «Электроавтотранс», г. Усолье-Сибирское.

Торговая характеристика региона

Полная версия справочника — в книге "Россия: все регионы. Путеводитель по торговле и инвестициям"^;. М., СТЕС Publishing, 2006, тел +7 (495) 790-79-53, +7 (495) 790-79-54, www.ctec.ru.

Инвестиционная характеристика региона

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ. ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ В 1997–2004 ГОДАХ (ПО ОТРАСЛЯМ), В ТОМ ЧИСЛЕ ИНОСТРАННЫХ
Основные факторы, обеспечивающие инвестиционную привлекательность Иркутской области:
• развитая транспортная инфраструктура (по территории Иркутской области проходят Транссибирская и Байкало-Амурская железнодорожные магистрали);
• выгодное географическое положение (регион находится на пересечении важнейших торговых маршрутов);
• наличие квалифицированных трудовых ресурсов;
• наличие дешевых энергоносителей (регион обладает одной из самых мощных энергосистем в стране);
• наличие значительных запасов природных ресурсов.


ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
Наибольшая доля инвестиций в основной капитал приходится на промышленность – 46,2%. На долю транспорта и связи приходится 35,9%.

 НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ С ИНОСТРАННЫМ УЧАСТИЕМ)
На территории Иркутской области зарегистрировано 23 крупных предприятия с иностранным участием, среди них: ОАО «РУСИА Петролеум», ООО «Вагнер Сибирь оборудование», ООО СП «Игирма-тайрику», ООО СП «ТМ Байкал».

 ОТРАСЛИ, НАИБОЛЕЕ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
Наиболее привлекательными отраслями в 2004 г. являлись: транспорт (28,5% от общего объема инвестиций), химическая и нефтехимическая (12,7%), электроэнергетика (11,3%), связь (7,4%), цветная металлургия (5,5%), лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (5,5%).
Для иностранных инвесторов, как и прежде, привлекательны предприятия лесного комплекса (около 37% всех инвестиций), топливной промышленности (около 21%), связи (около 9%), химической и нефтехимической промышленности (12,8%).


ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ЛЬГОТАХ И ПРИВИЛЕГИЯХ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
На территории региона действует закон Иркутской области от 11.07.2002 № 38-оз «Об областной государственной инвестиционной политике и стимулировании инвестиционной деятельности». В соответствии с законом:
• обеспечивается защита инвестиций (инвестиции в области не подлежат изъятию, кроме исключительных случаев, установленных федеральным законодательством);
• убытки (в т.ч. упущенная выгода), причиненные субъектам инвестиционной деятельности в результате незаконных действий органов государственной власти области, подлежат возмещению в порядке, установленном этим законом;
• органы государственной власти области не вмешиваются в профессиональную деятельность инвесторов и гарантируют стабильность прав всех субъектов инвестиционной деятельности.


ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Федеральные программы. В 2003-04 гг. на территории Иркутской области реализовывалось 14 федеральных целевых программ (6 подпрограмм) и 2 мероприятия программы «Жилище» на 2002-10 гг., объем финансирования составил 3057 млн. руб. (средства федерального бюджета – 1067 млн. руб.).
Наиболее крупная федеральная целевая программа экономического и социального развития области – «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-10 гг. и до 2015 г.)». Основными целями программы являются: уменьшение разрыва по основным показателям социально-экономического разрыва Иркутской области по сравнению с другими регионами РФ, создание благоприятной среды для инвестиционной деятельности, повышение эффективности государственной поддержки развития объектов социальной и линейной инженерной инфраструктуры, обеспечение экономической самостоятельности области. На реализацию программы в 2004 г. было направлено 338,2 млн. руб.
Региональные программы. В Иркутской области в 2003-04 гг. было реализовано 25 областных целевых программ по вопросам развития промышленности, поддержки малого предпринимательства, здравоохранения, охраны окружающей среды, содействия занятости, социальной защиты и поддержки населения области. На реализацию областных целевых программ в 2004 г. было направлено 359 млн. руб.
Наиболее крупная областная целевая программа экономического и социального развития области – «Развитие коммунальной теплоэнергетики Иркутской области до 2006 г.». Основными целями программы являются: реконструкция систем теплоснабжения городов и населенных пунктов област; организационное и информационное обеспечение программы, обучение, подготовка и переподготовка кадров разных уровней. На реализацию программы в 2004 гг. было направлено 106 млн. руб.